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習近平論“三農”工作和鄉村振興戰略(2012年11月8日以前)①
發布時間: 2018-09-09 17:47:00    作者:    來源:火狐体育

農村(cun)團(tuan)組織應該堅定不移地圍繞黨(dang)在農村(cun)工作的(de)中心(xin),帶領廣大(da)團(tuan)員青年勞(lao)動(dong)致富、科學致富,在建(jian)設富庶文明(ming)的(de)社會主義新農村(cun)、實現農業現代(dai)化的(de)偉(wei)大(da)事業中發(fa)揮生(sheng)力(li)軍(jun)作用,真正成為黨(dang)領導農村(cun)工作的(de)得力(li)助手。

習近平: 《下決心把基層團組織整頓好建設好》(1983年7月),選自(zi)《知之深愛(ai)之切》,河北(bei)人民出(chu)版社,2015年12月版

搞好(hao)(hao)農(nong)村基層班子建設,充分(fen)發揮(hui)它的職能作用,是搞好(hao)(hao)農(nong)村各項工作的保證。

習近平: 《基層(ceng)班(ban)子建設是搞(gao)好農村工作的保證》(1983年11月1日),選自《知(zhi)之(zhi)深愛之(zhi)切》,河北人民出版(ban)社,2015年12月版(ban)

建(jian)設社會(hui)主義的(de)現代(dai)化大農(nong)業(ye),很關鍵的(de)一條就是靠(kao)(kao)現代(dai)科學技術的(de)推廣和應(ying)用(yong),靠(kao)(kao)掌握這些科學技術的(de)專門(men)人才(cai)。

習近平: 《建設現(xian)代化(hua)大農業要靠專門(men)人才(cai)》(1983年(nian)12月(yue)18日(ri)),選自《知之(zhi)深愛之(zhi)切》,河(he)北人民出版社,2015年(nian)12月(yue)版

樹立(li)社會主(zhu)義大(da)(da)農(nong)(nong)業思想(xiang),建立(li)合理的(de)、平衡(heng)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構。發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“半城郊型”的(de)經(jing)(jing)濟(ji),就必(bi)須擺脫(tuo)“小農(nong)(nong)業”思想(xiang)的(de)局限和束縛,充(chong)分(fen)發揮優勢,逐步形成合理的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和經(jing)(jing)營結(jie)構。第(di)(di)一(yi)個(ge)方面,種植業要(yao)充(chong)分(fen)利用空間,提(ti)高土地利用率,在(zai)穩定發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)糧食(shi)的(de)基礎上,下大(da)(da)力量發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)蔬菜、瓜果、花卉(hui)、食(shi)用菌等(deng)適應市(shi)(shi)場需要(yao)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)作物(wu)。第(di)(di)二個(ge)方面,養殖(zhi)業要(yao)開(kai)辟飼料(liao)新(xin)來源,形成合理的(de)食(shi)物(wu)鏈(lian),大(da)(da)力發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)奶牛、肉牛、羊、兔(tu)等(deng)食(shi)草動物(wu),穩定發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)雞(ji)、豬(zhu)養殖(zhi),積(ji)極(ji)為城市(shi)(shi)市(shi)(shi)場提(ti)供(gong)奶、肉、蛋等(deng)副(fu)食(shi)品。第(di)(di)三個(ge)方面,農(nong)(nong)村工(gong)(gong)業要(yao)大(da)(da)力發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。既為城市(shi)(shi)大(da)(da)工(gong)(gong)業拾遺補(bu)缺,積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)來料(liao)加(jia)工(gong)(gong)和為城市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)服務(wu)(wu)的(de)加(jia)工(gong)(gong)業務(wu)(wu),又(you)要(yao)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)第(di)(di)二產(chan)(chan)業,搞好農(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)品深(shen)加(jia)工(gong)(gong),實現多次增值。第(di)(di)四個(ge)方面,服務(wu)(wu)業是很有(you)前途(tu)的(de)第(di)(di)三產(chan)(chan)業。要(yao)國營、集體、個(ge)體一(yi)起上,積(ji)極(ji)打進城市(shi)(shi),重點發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)建筑(zhu)、勞務(wu)(wu)、運輸(shu)、飲食(shi)等(deng)行業,成為安排農(nong)(nong)村閑置(zhi)勞力的(de)重要(yao)途(tu)徑。

習近(jin)平(ping): 《正(zheng)定適(shi)宜走“半城郊型”經濟的發展路子(zi)》(1984年2月8日(ri)),選(xuan)自《知之(zhi)(zhi)深愛之(zhi)(zhi)切》,河北(bei)人民出版(ban)社,2015年12月版(ban)

在合理利(li)用自然(ran)資(zi)源、保(bao)持良好的生態環境、嚴格控(kong)制人口增長(chang)的三(san)大前提下搞農(nong)業,這一(yi)發展戰略是(shi)符合客觀規(gui)律的。

如何保(bao)持(chi)良好的(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)環境,給人類、給農業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)發展(zhan),提(ti)出了一個世界范圍的(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)問題(ti),或者叫(jiao)農業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)戰略問題(ti)。在(zai)自然規律中,生(sheng)態(tai)平衡規律對經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設、對農業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)最(zui)為(wei)重大。現在(zai),農業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)已不僅(jin)是農業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)本身,而(er)是由農業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)系(xi)統、農業(ye)(ye)技術系(xi)統與(yu)農業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)系(xi)統組(zu)合而(er)成的(de)(de)(de)復合系(xi)統,是人類的(de)(de)(de)技術經(jing)(jing)濟(ji)活動與(yu)生(sheng)物系(xi)統和環境系(xi)統聯結而(er)成的(de)(de)(de)網絡(luo)結構。

我(wo)(wo)國農業和農村經(jing)濟的(de)(de)發展(zhan)路子還長(chang),對于自然資(zi)源的(de)(de)利用(yong),應(ying)有(you)(you)“一粥一飯,當思來處(chu)不易;半絲半縷,恒念(nian)物力維艱”的(de)(de)高度節約精神(shen)。我(wo)(wo)們(men)從事地(di)(di)方工作、從事農村工作的(de)(de)同志,更應(ying)有(you)(you)“邑有(you)(you)荒土愧俸錢”的(de)(de)高度責任感,深刻領悟三大前提的(de)(de)戰略意義,合(he)理地(di)(di)利用(yong)自然資(zi)源,有(you)(you)效地(di)(di)保持良好生(sheng)態環境,嚴(yan)格控制人口增長(chang),以求我(wo)(wo)國農業和農村經(jing)濟的(de)(de)健(jian)康發展(zhan)。

習(xi)近(jin)平: 《發展農業、農村(cun)經濟要(yao)多一些戰略眼光》(1984年3月2日),選自《知之深愛之切(qie)》,河(he)北人民出版社(she),2015年12月版

農業和(he)農村經(jing)(jing)濟(ji)健(jian)康發展必(bi)須走(zou)農林牧(mu)副漁全面(mian)發展和(he)農工商綜(zong)合經(jing)(jing)營的道路(lu)。

中國的傳統(tong)農(nong)(nong)業一直是(shi)“五谷農(nong)(nong)業”,民(min)以(yi)食(shi)(shi)為(wei)天(tian),幾(ji)千(qian)年來大概是(shi)以(yi)此(ci)為(wei)訓的。隨著社會的發(fa)展(zhan),人(ren)們的觀(guan)念(nian)變了(le)(le)。在食(shi)(shi)物構(gou)成上,不再總是(shi)五谷雜(za)糧,農(nong)(nong)民(min)飯桌上,肉類多(duo)起來了(le)(le);城(cheng)市(shi)居民(min)興趣(qu),轉向了(le)(le)魚蛋奶禽;還有一部分人(ren)的注意(yi)力,已是(shi)山(shan)珍野味。從發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)看,以(yi)植(zhi)物性(xing)為(wei)主的食(shi)(shi)物結構(gou),將重(zhong)新恢復到以(yi)動物性(xing)食(shi)(shi)物為(wei)主的食(shi)(shi)物結構(gou)。當然,這是(shi)有別于(yu)狩獵時期的更高階段的動物性(xing)食(shi)(shi)物結構(gou)。不僅是(shi)食(shi)(shi)物,人(ren)們衣、住、行、用的要(yao)求也(ye)高了(le)(le)。人(ren)類自身的需求使農(nong)(nong)業的內容豐富了(le)(le),農(nong)(nong)林(lin)牧副(fu)漁(yu)的發(fa)展(zhan)天(tian)地(di)廣闊起來。

從(cong)單一的(de)(de)(de)(de)種植業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)小農(nong)業(ye)(ye)(ye),到(dao)農(nong)林(lin)牧副漁全面發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)立體化大農(nong)業(ye)(ye)(ye),這是(shi)(shi)認(ren)識上的(de)(de)(de)(de)一個(ge)(ge)飛躍,也是(shi)(shi)一個(ge)(ge)突破(po)性的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)轉變。

大農(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)實(shi)踐(jian)還(huan)證(zheng)明,無論是種植業(ye)(ye)、養殖業(ye)(ye),還(huan)是林業(ye)(ye)、牧業(ye)(ye),還(huan)要與副業(ye)(ye)、加工業(ye)(ye)、商業(ye)(ye)流(liu)通的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)聯系起來(lai),其經(jing)濟(ji)效益將以成(cheng)倍(bei)(bei)、成(cheng)十倍(bei)(bei)的(de)(de)(de)幅度增長。這使農(nong)(nong)業(ye)(ye)又(you)向(xiang)更高(gao)階段發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)了(le)一(yi)步。農(nong)(nong)業(ye)(ye)不再(zai)是自(zi)給自(zi)足的(de)(de)(de)小農(nong)(nong)經(jing)濟(ji),也(ye)不再(zai)是僅僅提供(gong)原料(liao)的(de)(de)(de)傳統(tong)農(nong)(nong)業(ye)(ye),而已升(sheng)華為(wei)商品化(hua)生(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)(ye)。從發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨勢看,鄉村(cun)工業(ye)(ye)和商業(ye)(ye)將在(zai)農(nong)(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)孕育中迅速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)起來(lai),使農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)資料(liao)供(gong)應-農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)-農(nong)(nong)產(chan)品加工、貯藏、運輸、銷(xiao)售聯成(cheng)一(yi)體(ti)(ti),形成(cheng)中國式(shi)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)工商一(yi)體(ti)(ti)化(hua)。

這一發展趨勢意(yi)義(yi)是深遠的(de),縮小以(yi)至最后消(xiao)滅城鄉差(cha)(cha)別、工農差(cha)(cha)別的(de)進程將從這里起步(bu),城市化鄉村的(de)大廈也將以(yi)此為奠(dian)基。

習(xi)近平: 《發展農業、農村經濟要多一些(xie)戰略眼(yan)光》(1984年3月(yue)2日),選自(zi)《知之深愛(ai)之切(qie)》,河(he)北人民出版社(she),2015年12月(yue)版

就一個(ge)縣來說,發展農業和農村經(jing)濟,也要(yao)研(yan)究發展戰略(lve):

一是(shi)對農(nong)(nong)工(gong)商各業(ye)應進行(xing)綜合研究和整(zheng)體規劃。這(zhe)(zhe)項工(gong)作應在(zai)(zai)農(nong)(nong)業(ye)區(qu)(qu)劃工(gong)作的(de)基礎上進行(xing),把(ba)區(qu)(qu)劃成果運(yun)用到生(sheng)產上和農(nong)(nong)工(gong)商綜合經營上。這(zhe)(zhe)是(shi)最重要(yao)的(de)農(nong)(nong)業(ye)基本(ben)建設,是(shi)在(zai)(zai)三大前(qian)提下搞農(nong)(nong)業(ye)和農(nong)(nong)村(cun)經濟的(de)第(di)一課。

二是站在戰(zhan)略高度切實(shi)建(jian)立三個體系。建(jian)立農(nong)(nong)業科(ke)研生(sheng)產(chan)體系,真(zhen)正做到(dao)用現代科(ke)學技術組織和發展(zhan)農(nong)(nong)林牧副漁(yu)各業生(sheng)產(chan);建(jian)立農(nong)(nong)村(cun)工(gong)業體系,立足本地資源,爭(zheng)取可(ke)靠外援,使農(nong)(nong)村(cun)工(gong)業穩步快速發展(zhan);建(jian)立農(nong)(nong)村(cun)工(gong)農(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)的產(chan)前(qian)產(chan)后(hou)服務體系,以(yi)此為基礎(chu),使小集(ji)鎮迅速發展(zhan)起(qi)來。

三是大力發展農村的文(wen)化、教育和科(ke)學(xue)事業。一年(nian)生產(chan),三年(nian)科(ke)技,十年(nian)教育。一個縣沒(mei)有智力投資,沒(mei)有自己的科(ke)技隊伍,是無法(fa)搞(gao)現代化建設的。

四是建設(she)科學化生(sheng)活(huo)的(de)現代(dai)農村。逐步把農村建成高(gao)度(du)精神文明(ming)(ming)和(he)高(gao)度(du)物質文明(ming)(ming)的(de)高(gao)水平的(de)文明(ming)(ming)村,使(shi)農村成為優(you)良傳統、先進思想、現代(dai)文明(ming)(ming)的(de)集合體,使(shi)千(qian)家(jia)萬戶成為小康之家(jia)。

習近平: 《發展農業(ye)、農村經濟要多一些戰略眼光》(1984年3月2日),選自《知之深(shen)愛之切》,河北人民(min)出(chu)版社,2015年12月版

有(you)人以為種田人不(bu)(bu)需要喝墨水,搞農(nong)(nong)業不(bu)(bu)需要那么(me)多知識(shi),大學生放公社了,認(ren)為是(shi)屈才(cai),其實(shi)知識(shi)還(huan)不(bu)(bu)夠。法國農(nong)(nong)場(chang)主的兒子必須是(shi)農(nong)(nong)業學校畢業,而且(qie)要在別的農(nong)(nong)場(chang)實(shi)習過,發給結業證(zheng)書,才(cai)能(neng)繼(ji)承(cheng)父親的農(nong)(nong)場(chang)。所以說(shuo),種田也要有(you)知識(shi),也講資(zi)格(ge)。發展農(nong)(nong)業,發展農(nong)(nong)村經濟(ji),發展商品生產,這是(shi)一(yi)門大學問、新課題。且(qie)不(bu)(bu)說(shuo)農(nong)(nong)民,就干部講,也有(you)一(yi)個夠不(bu)(bu)夠資(zi)格(ge)的問題,需要加強(qiang)學習,下功夫學習。現在知識(shi)更新很快,要隨之不(bu)(bu)斷更新、充(chong)實(shi)、加強(qiang)。

習近(jin)平: 《政治上(shang)要敏銳工(gong)作上(shang)要創(chuang)新》(1984年(nian)3月2日),選自《知之(zhi)(zhi)深愛之(zhi)(zhi)切》,河北人民出版(ban)社(she),2015年(nian)12月版(ban)

更快更好地發展農(nong)業和農(nong)村經(jing)濟,必須做(zuo)好各項基礎工(gong)作。

一(yi)要(yao)搞好調查。軍(jun)事(shi)上講知己(ji)知彼,搞經(jing)濟也有一(yi)個了解(jie)(jie)情況(kuang)的(de)問題(ti)。一(yi)村之長(chang)、一(yi)鄉之長(chang),或是部門之長(chang),首先要(yao)了解(jie)(jie)自己(ji)的(de)家底(di),搞好內向(xiang)調查。

要(yao)進(jin)行(xing)縣(xian)情(qing)調(diao)查、鄉情(qing)調(diao)查、村(cun)情(qing)調(diao)查,在區劃工(gong)作成果的(de)基礎上(shang),摸(mo)清資源、經(jing)濟(ji)、文化(hua)、教(jiao)育、人才、技術、民俗、傳統等各方(fang)面(mian)的(de)情(qing)況,為經(jing)濟(ji)決策(ce)提供依據(ju)。另外(wai),還(huan)要(yao)進(jin)行(xing)原料來源、流通渠(qu)道、銷售市場等方(fang)面(mian)的(de)外(wai)向(xiang)調(diao)查。內外(wai)結合(he),才可能(neng)做到知(zhi)己知(zhi)彼。

二(er)要做(zuo)好規劃。凡(fan)事預(yu)(yu)則立,不預(yu)(yu)則廢(fei)。在(zai)(zai)(zai)調查基(ji)礎上,做(zuo)好規劃,使經濟發展(zhan)(zhan)有(you)所遵循。根據調查,可(ke)以(yi)提出幾種(zhong)設想、幾種(zhong)方案,進(jin)行優選,相互權衡(heng),然后決(jue)定(ding)取舍(she)。在(zai)(zai)(zai)選項上,要多一(yi)(yi)點發展(zhan)(zhan)眼(yan)光,注意到農(nong)村經濟專(zhuan)業(ye)化、社會化、商品化的(de)發展(zhan)(zhan)趨勢。在(zai)(zai)(zai)目標(biao)上,要多一(yi)(yi)些(xie)戰略思想,立足于(yu)(yu)一(yi)(yi)村、一(yi)(yi)鄉,放眼(yan)于(yu)(yu)全省(sheng)、全國,以(yi)至(zhi)國際市場;立足于(yu)(yu)現在(zai)(zai)(zai)的(de)基(ji)礎,放眼(yan)于(yu)(yu)五(wu)年、十年和更長時間(jian)的(de)發展(zhan)(zhan)。制定(ding)發展(zhan)(zhan)計劃要有(you)進(jin)取精神,力求有(you)突破、有(you)創(chuang)新。各項指標(biao)要實(shi)實(shi)在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai),切實(shi)可(ke)行,力避花(hua)架子,不搞假大空(kong)。實(shi)施措(cuo)施一(yi)(yi)定(ding)要跟上,講(jiang)科(ke)學,講(jiang)嚴(yan)謹,抓住關鍵,落(luo)在(zai)(zai)(zai)實(shi)處(chu),以(yi)功(gong)力求效益。

三要(yao)抓(zhua)好落(luo)實。有了(le)規(gui)劃(hua),要(yao)一(yi)步一(yi)步抓(zhua)落(luo)實。與先進縣份比(bi),我們(men)起(qi)(qi)步晚了(le),更要(yao)有一(yi)種緊迫感。現在(zai)形勢發展(zhan)很快,慢一(yi)步,差十步,要(yao)在(zai)可能的(de)情況(kuang)下盡(jin)力(li)早(zao)抓(zhua)、抓(zhua)早(zao)。要(yao)以(yi)貫徹(che)中(zhong)央一(yi)號文件為(wei)中(zhong)心,抓(zhua)住經濟(ji)工(gong)作(zuo)、商(shang)品生產(chan)這條主線,理(li)亂治本。延長(chang)土地承包期、完(wan)善各業責(ze)任制要(yao)及早(zao)完(wan)成,使(shi)農(nong)業這一(yi)大(da)塊穩(wen)定下來(lai),活躍起(qi)(qi)來(lai);商(shang)品生產(chan)要(yao)抓(zhua)實抓(zhua)早(zao),早(zao)起(qi)(qi)步,早(zao)發展(zhan)。橫(heng)向上,抓(zhua)全面發展(zhan),種植業、養殖(zhi)業、工(gong)副(fu)業、農(nong)工(gong)商(shang)綜合(he)經營,都(dou)要(yao)開創新局面;縱向上,搞集中(zhong)突破,梳理(li)多種流通(tong)渠(qu)道,多環節保證渠(qu)道暢(chang)通(tong),使(shi)生產(chan)、流通(tong)、分(fen)配(pei)、消費(fei)環節間(jian)順暢(chang)起(qi)(qi)來(lai)。各鄉、各村和(he)各個部門都(dou)要(yao)以(yi)“放寬”“搞活”的(de)精神來(lai)要(yao)求,放開手腳,大(da)膽(dan)探(tan)索,從(cong)眼(yan)下開始,一(yi)件一(yi)件地把工(gong)作(zuo)做好,一(yi)步一(yi)步地接近、實現我們(men)的(de)總目標。

習(xi)近平: 《發展農業、農村經濟必須做(zuo)好基(ji)礎(chu)工作(zuo)》(1984年(nian)3月(yue)2日),選自《知之深愛(ai)之切》,河北人民出版(ban)社,2015年(nian)12月(yue)版(ban)

閩東走什么樣的發展路(lu)子,關鍵在于農業、工業這兩個輪子怎么轉。

閩東(dong)(dong)主(zhu)要(yao)靠(kao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)吃(chi)飯(fan),我們(men)窮在(zai)“農(nong)(nong)”上,也只能(neng)富(fu)在(zai)“農(nong)(nong)”上。小(xiao)農(nong)(nong)經(jing)濟(ji)是(shi)富(fu)不(bu)起來的(de)(de),小(xiao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)也是(shi)沒(mei)有(you)多(duo)大前途(tu)的(de)(de)。我們(men)要(yao)的(de)(de)是(shi)抓(zhua)大農(nong)(nong)業(ye)(ye)。這就(jiu)是(shi)說(shuo),在(zai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)上,“靠(kao)山(shan)吃(chi)山(shan)唱山(shan)歌,靠(kao)海(hai)(hai)吃(chi)海(hai)(hai)念(nian)海(hai)(hai)經(jing)”,穩住糧(liang)食,山(shan)海(hai)(hai)田一(yi)起抓(zhua),發(fa)展鄉鎮企(qi)業(ye)(ye),農(nong)(nong)、林(lin)、牧、副(fu)、漁全面發(fa)展。“吃(chi)山(shan)”,要(yao)抓(zhua)好林(lin)、茶、果(guo)。林(lin)業(ye)(ye)是(shi)“一(yi)封就(jiu)成(cheng)林(lin)”。周寧縣的(de)(de)黃振芳家庭林(lin)場搞得(de)不(bu)錯,為我們(men)發(fa)展林(lin)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)了一(yi)條(tiao)思(si)路。茶葉(xie)是(shi)閩東(dong)(dong)的(de)(de)一(yi)大優勢(shi),產(chan)量占全省的(de)(de)1/4,現在(zai)的(de)(de)畝(mu)產(chan)比較低(di),提(ti)高畝(mu)產(chan)應(ying)該是(shi)一(yi)個主(zhu)攻方向,當前重(zhong)點(dian)要(yao)抓(zhua)好老茶園(yuan)的(de)(de)改造工(gong)作。種(zhong)果(guo)也是(shi)很有(you)前景的(de)(de),特(te)(te)別是(shi)具有(you)閩東(dong)(dong)特(te)(te)色的(de)(de)水果(guo)應(ying)大發(fa)展,如霞浦(pu)、寧德的(de)(de)晚(wan)熟荔枝,福鼎的(de)(de)四(si)季(ji)柚(you),福安的(de)(de)芙蓉李,古(gu)田的(de)(de)油柰等。“念(nian)海(hai)(hai)經(jing)”除繼續抓(zhua)海(hai)(hai)洋(yang)捕(bu)撈外(wai),灘涂養殖(zhi)也要(yao)挖潛力,提(ti)高單產(chan);而發(fa)展灘涂養殖(zhi)的(de)(de)關鍵環節是(shi)飼料(liao)工(gong)業(ye)(ye)如何與之相適應(ying)。鄉鎮企(qi)業(ye)(ye)是(shi)農(nong)(nong)村集(ji)體經(jing)濟(ji)的(de)(de)重(zhong)要(yao)支柱,要(yao)立(li)足于本地農(nong)(nong)副(fu)產(chan)品(pin)資源的(de)(de)加工(gong)利(li)用。為城市大工(gong)業(ye)(ye)服務(wu)的(de)(de)勞動密集(ji)型企(qi)業(ye)(ye),應(ying)以(yi)集(ji)體辦為主(zhu),以(yi)吸收大量的(de)(de)富(fu)余勞動力,調整(zheng)好農(nong)(nong)村產(chan)業(ye)(ye)結構,使更多(duo)農(nong)(nong)民走上致富(fu)道路。

習近平(ping): 《弱鳥如(ru)何先飛——閩東九縣調(diao)查隨感(gan)》(1988年9月),選自《擺脫貧困》,福(fu)建人民出版社,1992年7月版

閩(min)東(dong)的(de)(de)經(jing)濟建設問(wen)題,可以說在很(hen)大程度上(shang)就(jiu)是農(nong)民問(wen)題。農(nong)民占人(ren)口(kou)的(de)(de)絕大多(duo)數(shu),這是基本區情。農(nong)業是閩(min)東(dong)的(de)(de)一個特(te)點(dian),也是一個優勢。當然,我們所(suo)說的(de)(de)農(nong)業,不是小(xiao)農(nong)經(jing)濟,而(er)是商(shang)品經(jing)濟意義上(shang)的(de)(de)大農(nong)業。這幾年閩(min)東(dong)的(de)(de)經(jing)濟實(shi)力有較大的(de)(de)提高,其中重要的(de)(de)表現就(jiu)是農(nong)業生產持(chi)續穩(wen)步地(di)發展,農(nong)業內部從單一結(jie)構(gou)向(xiang)多(duo)元化發展。

習近平: 《對閩東經濟發展(zhan)的思考》(1989年1月),選(xuan)自《擺脫貧困》,福建人民出版(ban)(ban)社(she),1992年7月版(ban)(ban)

大農(nong)(nong)業的思路(lu)(lu)是(shi)(shi)離不開以(yi)工(gong)(gong)補(bu)農(nong)(nong)和以(yi)工(gong)(gong)促農(nong)(nong)的。首先(xian),沒有(you)一定的工(gong)(gong)業基礎,就(jiu)沒有(you)一定的財政實力,農(nong)(nong)業的更多(duo)投入就(jiu)成為一個(ge)問(wen)題。其次,農(nong)(nong)業內部結構的合理調整(zheng),農(nong)(nong)副產品消費市(shi)場(chang)的形(xing)成都需要工(gong)(gong)業作為催化(hua)劑。閩(min)東(dong)的工(gong)(gong)業當(dang)(dang)然也應當(dang)(dang)有(you)自己的路(lu)(lu)子,就(jiu)是(shi)(shi)要處(chu)理好資源開發與行業結構的關系,著眼于本地(di)資源的加工(gong)(gong)利用,發展(zhan)產品適銷對路(lu)(lu)、本地(di)又有(you)相(xiang)當(dang)(dang)生產優(you)勢(shi)的工(gong)(gong)業。閩(min)東(dong)工(gong)(gong)業的發展(zhan)前途在于建立穩固的原料供應的基礎,不能搞“無(wu)米之炊”。

習近(jin)平(ping): 《對閩東(dong)經濟(ji)發展的(de)思考》(1989年(nian)1月),選自《擺脫貧困(kun)》,福(fu)建人民出版(ban)社(she),1992年(nian)7月版(ban)

閩(min)東(dong)(dong)(dong)過去(qu)靠農(nong)業(ye),今后仍(reng)然離不(bu)(bu)開農(nong)業(ye)的(de)(de)(de)綜合(he)發(fa)展(zhan),發(fa)展(zhan)大(da)農(nong)業(ye)是閩(min)東(dong)(dong)(dong)堅定不(bu)(bu)渝(yu)的(de)(de)(de)方向,是農(nong)民(min)脫貧(pin)致富的(de)(de)(de)根(gen)本所在。1985年(nian)(nian)底,福建省委(wei)提(ti)出貧(pin)困地區(qu)“三(san)(san)年(nian)(nian)解決(jue)溫飽”,地委(wei)吸取(qu)過去(qu)扶(fu)(fu)貧(pin)采(cai)取(qu)的(de)(de)(de)“窮隊無償貸款”、“千軍(jun)萬馬扶(fu)(fu)持(chi)千家(jia)萬戶”見(jian)效(xiao)不(bu)(bu)大(da)的(de)(de)(de)教(jiao)訓,采(cai)取(qu)了(le)全社(she)會齊抓共管、興辦經濟實(shi)體等綜合(he)治理措施(shi),經過三(san)(san)年(nian)(nian)扶(fu)(fu)持(chi),全區(qu)脫貧(pin)率達87.3%,已有部分人(ren)走(zou)上富裕道路(lu)。這是既看準(zhun)了(le)又干對了(le)的(de)(de)(de)事(shi)情,我們決(jue)定再(zai)干兩年(nian)(nian),政策(ce)不(bu)(bu)變,突出重點,上新水平,提(ti)高脫貧(pin)的(de)(de)(de)標準(zhun),增強脫貧(pin)后勁(jing)。具體措施(shi)是一(yi)(yi)手繼續(xu)抓千家(jia)萬戶脫貧(pin),一(yi)(yi)手抓鄉(xiang)鎮(zhen)企業(ye),壯大(da)鄉(xiang)村兩級集體經濟實(shi)力,同(tong)時抓好十個億(yi)元鄉(xiang)鎮(zhen)的(de)(de)(de)示(shi)范(fan)建設。路(lu)子明確了(le),下一(yi)(yi)步的(de)(de)(de)關(guan)鍵在于(yu)反對那(nei)種田園牧歌式(shi)的(de)(de)(de)情調和人(ren)浮(fu)于(yu)事(shi)、松垮(kua)散漫的(de)(de)(de)習氣(qi),提(ti)倡滿負荷和緊張高效(xiao)的(de)(de)(de)工作(zuo)節奏(zou),今日(ri)事(shi)今日(ri)畢。我主張敢為天(tian)下先,敢于(yu)冒一(yi)(yi)定的(de)(de)(de)風(feng)險,不(bu)(bu)吃別人(ren)嚼(jiao)過的(de)(de)(de)饃(mo),樹立起“不(bu)(bu)恥落后,意氣(qi)奮(fen)發(fa),放膽開拓,爭先創優”的(de)(de)(de)閩(min)東(dong)(dong)(dong)風(feng)格。

習(xi)近平(ping): 《為(wei)官一(yi)場造福一(yi)方》(1989年1月),選自《擺脫貧困(kun)》,福建人民出版社,1992年7月版

如何抓住機遇(yu),把閩東林(lin)業(ye)推(tui)上一(yi)個更(geng)高的層次?首(shou)先(xian)要有一(yi)個明確的指(zhi)導思想,這就是: 深化(hua)林(lin)業(ye)體(ti)制改革,充分調動各方面(mian)積極性,增強林(lin)業(ye)自我發展能力(li)(li);以(yi)林(lin)為主,加強管護(hu),立體(ti)開發,加快造(zao)林(lin)步伐,提高林(lin)業(ye)綜合效(xiao)益;廣泛動員全社會(hui)力(li)(li)量(liang)大辦林(lin)業(ye),把林(lin)業(ye)發展同糧食生產、出(chu)口創匯、脫貧致富以(yi)及精神文明建設(she)緊(jin)密地結合起來。

習(xi)近平: 《閩(min)東的(de)振興在于“林”——試(shi)談閩(min)東經濟發展的(de)一個(ge)戰略問(wen)題(ti)》(1989年(nian)1月),選(xuan)自《擺脫(tuo)貧困》,福建人(ren)民出版社,1992年(nian)7月版

要完善林業責任制。

要(yao)(yao)落實(shi)好領導(dao)干(gan)部任(ren)期林業目標責(ze)(ze)任(ren)制。這(zhe)兩年(nian)古(gu)田、屏南等縣實(shi)行領導(dao)干(gan)部任(ren)期林業目標責(ze)(ze)任(ren)制的(de)(de)(de)效果很好,要(yao)(yao)推廣這(zhe)個經驗,在全區(qu)層層落實(shi)林業工(gong)作責(ze)(ze)任(ren)制,并把它同今年(nian)全區(qu)重(zhong)點抓的(de)(de)(de)“五大基地(di)”(用材林基地(di)、油料林基地(di)、名特優(you)商品(pin)林基地(di)、毛竹(zhu)基地(di)和(he)茶葉(xie)基地(di))和(he)“兩條線”(沿海防護林體系和(he)以福溫公路(lu)線為主的(de)(de)(de)公路(lu)沿線的(de)(de)(de)造林綠化)的(de)(de)(de)建設結合(he)起來,作為年(nian)終有關(guan)縣市和(he)鄉(xiang)鎮領導(dao)干(gan)部政績(ji)考核的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)內(nei)容。立了軍(jun)令狀,就要(yao)(yao)令行禁止,賞(shang)罰分(fen)明。

習近平: 《閩(min)東(dong)的振興在于“林(lin)”——試談閩(min)東(dong)經濟發展(zhan)的一個戰略問題》(1989年1月),選自(zi)《擺脫貧(pin)困》,福建人民出版社,1992年7月版

要健全林業經營(ying)機制。

  1. 嚴(yan)禁盲目采伐,強(qiang)化資(zi)(zi)源管護。過去林(lin)(lin)(lin)(lin)業生產“重造(zao)輕管,過量采伐”造(zao)成森林(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)源銳減的現象必(bi)須徹底糾正(zheng)。要堅持依(yi)法(fa)治(zhi)林(lin)(lin)(lin)(lin),及時查處毀林(lin)(lin)(lin)(lin)案件,打(da)擊毀林(lin)(lin)(lin)(lin)犯罪分子,建立林(lin)(lin)(lin)(lin)區生產新秩序(xu)。林(lin)(lin)(lin)(lin)區鄉村要制定鄉規(gui)民(min)約,充分發動群眾,加強(qiang)護林(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)和(he)森林(lin)(lin)(lin)(lin)病蟲害的防(fang)治(zhi)工(gong)作。

    轉變單一經(jing)營(ying),實(shi)(shi)行(xing)綜(zong)合(he)(he)開(kai)發。在(zai)(zai)產業結(jie)(jie)構上,實(shi)(shi)行(xing)“林(lin)、茶、果、藥”結(jie)(jie)合(he)(he);在(zai)(zai)受益(yi)時間上,實(shi)(shi)行(xing)“長(chang)、中、短(duan)”結(jie)(jie)合(he)(he);在(zai)(zai)林(lin)地利用上,實(shi)(shi)行(xing)“套(tao)種(zhong)、放養(yang)”結(jie)(jie)合(he)(he);在(zai)(zai)林(lin)木結(jie)(jie)構上實(shi)(shi)行(xing)“喬(qiao)、灌、草”結(jie)(jie)合(he)(he);在(zai)(zai)經(jing)營(ying)效益(yi)上,求得經(jing)濟、生(sheng)態、社(she)會三大效益(yi)的統(tong)一。

    第(di)三(san),轉變(bian)粗放作業(ye),開(kai)發集約經營。在造(zao)林的(de)(de)規(gui)劃布局(ju)上,由過(guo)去的(de)(de)“遍地開(kai)花”方式(shi),轉向按流域(yu)、山系(xi)相對集中(zhong)造(zao)林;在造(zao)林的(de)(de)投資使(shi)用(yong)上由過(guo)去的(de)(de)“撒胡椒面”形(xing)式(shi)轉向以工(gong)程造(zao)林為投資重(zhong)點;在造(zao)林技(ji)術上,由過(guo)去粗植(zhi)濫造(zao)轉向重(zhong)視科技(ji),注(zhu)重(zhong)質量;在林木樹種結(jie)構上,由過(guo)去以杉(shan)木、馬尾松為主(zhu)的(de)(de)單一結(jie)構,轉向多樹種、高密(mi)度、短(duan)伐齡(ling)、多層次、高效益方向發展。通過(guo)合(he)理(li)布局(ju),形(xing)成全區造(zao)林規(gui)劃、設計、施工(gong)一條龍。

    習(xi)近平: 《閩東(dong)的(de)(de)振興(xing)在于“林”——試(shi)談(tan)閩東(dong)經濟發展的(de)(de)一個戰略問題》(1989年(nian)1月(yue)),選自《擺(bai)脫貧困》,福(fu)建人(ren)民出(chu)版社,1992年(nian)7月(yue)版

    農(nong)業(ye)是(shi)閩(min)東(dong)的(de)優勢(shi),過去的(de)發展靠農(nong)業(ye),今后仍然(ran)離不開(kai)農(nong)業(ye)的(de)綜合(he)發展,必須(xu)跳出傳統的(de)自然(ran)經濟的(de)農(nong)業(ye)圈子,跨上(shang)綜合(he)性商品經濟的(de)大農(nong)業(ye)的(de)新臺階(jie)。閩(min)東(dong)山地(di)(di)(di)多(duo),但(dan)(dan)林(lin)業(ye)基礎差,覆蓋率(lv)和蓄積量都比較低。我們(men)應采取積極(ji)的(de)方針,把林(lin)業(ye)置于(yu)事關(guan)閩(min)東(dong)脫貧(pin)致(zhi)富的(de)戰略地(di)(di)(di)位來制定政策。值得強調的(de)是(shi),食用(yong)(yong)菌促進(jin)了閩(min)東(dong)的(de)經濟發展,但(dan)(dan)必須(xu)處理好食用(yong)(yong)菌和其(qi)他(ta)產業(ye)的(de)關(guan)系(xi),特(te)別(bie)是(shi)與林(lin)業(ye)的(de)關(guan)系(xi)。食用(yong)(yong)菌發展比較快(kuai)的(de)地(di)(di)(di)方,可以搞林(lin)菌掛鉤。閩(min)東(dong)的(de)海(hai)洋資源的(de)綜合(he)開(kai)發利(li)用(yong)(yong)尚處于(yu)起步階(jie)段。外海(hai)捕(bu)撈船(chuan)隊建設要引起重視(shi)。淺(qian)海(hai)灘涂養殖(zhi)要向(xiang)深(shen)度、廣度進(jin)軍,已發展起來的(de)對蝦(xia)養殖(zhi)要主(zhu)攻單產,高(gao)檔魚類和貝藻養殖(zhi)要擴大面積。

    習近平: 《正確處理閩東經濟發展(zhan)的六個關系》(1989年(nian)2月(yue)),選自《擺脫貧困》,福建(jian)人民出版社,1992年(nian)7月(yue)版

    必須(xu)搞(gao)好(hao)農村二步改(gai)革,完善(shan)(shan)雙層(ceng)責任制,進(jin)一步促(cu)(cu)進(jin)土(tu)地(di)的(de)(de)適度(du)規模經(jing)營,促(cu)(cu)進(jin)農民增加對(dui)農業的(de)(de)投入(ru)。農業生產(chan)的(de)(de)社會化服務體(ti)系(xi)也必須(xu)在農業的(de)(de)全方(fang)位發展中得到(dao)不斷完善(shan)(shan)。

    習近平(ping): 《正確處理閩東經(jing)濟發展的六(liu)個關系(xi)》(1989年2月(yue)),選自《擺(bai)脫(tuo)貧困》,福建人民出(chu)版社,1992年7月(yue)

    要(yao)立足于“大農(nong)(nong)(nong)業(ye)”的(de)(de)區(qu)情。閩東以(yi)(yi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)為主,工業(ye)產值的(de)(de)大部(bu)分(fen)是(shi)來(lai)源(yuan)于利用(yong)農(nong)(nong)(nong)副產品加工的(de)(de)行業(ye)。閩東工業(ye)的(de)(de)發展不僅(jin)在過去和現在,就是(shi)在將來(lai)相當長的(de)(de)時(shi)間(jian)內(nei)也都離不開農(nong)(nong)(nong)業(ye)。所以(yi)(yi)我們制(zhi)定產業(ye)政策的(de)(de)思路,應當是(shi)緊緊圍繞農(nong)(nong)(nong)業(ye)發展工業(ye),以(yi)(yi)發展工業(ye)來(lai)支援(yuan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)。

    習近平(ping): 《制定(ding)和實施產業政策的現實選(xuan)擇》(1989年7月),選(xuan)自《擺脫(tuo)貧困》,福建人民(min)出(chu)版社,1992年7月版

    鄉鎮(zhen)企業(ye)的發展必須尋求好自己的立足點。

    首先要立(li)足于(yu)(yu)“土”。土生土長,具有(you)濃(nong)厚的(de)(de)(de)閩(min)東(dong)鄉土氣息。閩(min)東(dong)的(de)(de)(de)鄉鎮(zhen)企業是以種(zhong)、養(yang)、加工(gong)起步的(de)(de)(de)。這(zhe)幾年的(de)(de)(de)實踐證(zheng)明,這(zhe)種(zhong)起步方向是對頭的(de)(de)(de),發(fa)(fa)展是健(jian)康的(de)(de)(de)。立(li)足于(yu)(yu)山海(hai)資(zi)源,鄉鎮(zhen)企業就(jiu)成(cheng)為“有(you)源之(zhi)水,有(you)本之(zhi)木”,發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)路子就(jiu)會(hui)越來越寬廣(guang)。在(zai)這(zhe)方面我們已經嘗到了甜頭。一(yi)些鄉鎮(zhen)企業對茶、果、竹以及海(hai)珍品(pin)(pin)等山海(hai)資(zi)源進行加工(gong)開(kai)發(fa)(fa),生產出一(yi)批有(you)地方特色的(de)(de)(de)產品(pin)(pin),例如(ru),霞浦縣的(de)(de)(de)香辣榨菜,福鼎縣的(de)(de)(de)檳榔芋粉,壽寧縣的(de)(de)(de)薏(yi)米(mi)乳(ru)精(jing),福安市(shi)的(de)(de)(de)香菇松(song)、粒(li)粒(li)橙飲料(liao)等暢銷省內外市(shi)場,受到消費者的(de)(de)(de)喜(xi)愛。還(huan)有(you)一(yi)些縣對高(gao)嶺土、葉(xie)蠟石、珍珠巖、鎢礦(kuang)、輝綠(lv)巖等礦(kuang)產資(zi)源抓緊開(kai)發(fa)(fa)利用,也(ye)形成(cheng)很有(you)市(shi)場特色的(de)(de)(de)產品(pin)(pin)。

    其次要立足(zu)于“農”,為大農業服(fu)務。隨著大農業的(de)發展(zhan),為農林牧副漁(yu)業各業配套服(fu)務的(de)加工、儲存、包裝、運(yun)輸、供銷等類型鄉鎮企業將會(hui)生(sheng)機(ji)蓬勃,有著廣闊的(de)發展(zhan)前景。

    第三(san)要立足于(yu)“特”,在(zai)市場(chang)“夾縫”中生(sheng)存(cun)與發展。在(zai)這方面,閩(min)東已(yi)發展了(le)(le)一批化(hua)工、機電(dian)、電(dian)子等(deng)企(qi)業,闖出(chu)了(le)(le)一條路子。比如霞浦縣(xian)的“松(song)鶴牌(pai)”味精(jing),福鼎縣(xian)的電(dian)子元件(jian)產品(pin),周寧(ning)縣(xian)的活性(xing)炭產品(pin)等(deng)。但(dan)在(zai)開辦“技術、資(zi)金密(mi)集型(xing)”鄉鎮(zhen)企(qi)業時,一定(ding)要慎而又慎,因(yin)為(wei)我們沒(mei)有這方面的優勢,只能揚長避短,留強汰弱(ruo)。

    第四要立足于“外(wai)(wai)”。閩東(dong)地(di)(di)處(chu)福建沿海,所屬寧德、霞浦(pu)等(deng)縣市被列為(wei)我(wo)國沿海經濟開(kai)(kai)放區(qu)。隨著對外(wai)(wai)開(kai)(kai)放的逐步深入,近年(nian)來,閩東(dong)的竹編、蜜餞、食用菌等(deng)產品已經源源不斷地(di)(di)銷往海外(wai)(wai)市場。這應當(dang)成為(wei)全地(di)(di)區(qu)鄉鎮企(qi)業發展的一個(ge)重要方向。

    習(xi)近平(ping): 《困境的(de)突破——貧困地區發展鄉鎮企業(ye)的(de)思(si)路》(1989年10月),選自《擺脫貧困》,福建(jian)人民出版社,1992年7月版

    黨對(dui)農(nong)村的(de)堅強領導(dao),是(shi)使貧困的(de)鄉村走向(xiang)富(fu)裕道路的(de)最(zui)重要的(de)保證(zheng)。如(ru)何在農(nong)村實現黨的(de)領導(dao),這是(shi)農(nong)村黨組(zu)織的(de)歷史使命。

    習(xi)近平: 《加強脫(tuo)貧第(di)一線的核心力量(liang)——建(jian)設好(hao)農村黨組織》(1990年1月),選(xuan)自《擺脫(tuo)貧困》,福建(jian)人民出版社(she),1992年7月版

    講凝聚力,必須講核(he)心,農(nong)村脫(tuo)貧致富的(de)核(he)心就是(shi)農(nong)村黨組織。我(wo)們的(de)農(nong)村黨組織能(neng)否(fou)發揮這樣的(de)核(he)心作(zuo)用,直接關系到脫(tuo)貧致富事業的(de)凝聚力的(de)強弱(ruo)。

    習近平: 《加強脫貧(pin)第一線的核(he)心(xin)力量——建設好(hao)農村黨組織》(1990年1月),選自《擺脫貧(pin)困》,福建人民出版社(she),1992年7月版

    農村(cun)黨(dang)組織(zhi)要(yao)帶領(ling)廣大(da)農民(min)(min)群(qun)眾(zhong)投身于發展商品(pin)經濟(ji)的(de)(de)(de)事業中(zhong)(zhong),創(chuang)造(zao)物(wu)質文(wen)明和精神文(wen)明,走共同(tong)脫貧致富(fu)的(de)(de)(de)道(dao)路。這是黨(dang)組織(zhi)一切(qie)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)主旋律,農村(cun)黨(dang)組織(zhi)的(de)(de)(de)思想建(jian)設(she)、組織(zhi)建(jian)設(she)、黨(dang)風建(jian)設(she)、制(zhi)度建(jian)設(she)都(dou)應當圍繞著這個主旋律來“彈鋼(gang)琴”。黨(dang)組織(zhi)必須建(jian)設(she)成為帶領(ling)農民(min)(min)群(qun)眾(zhong)為實現黨(dang)的(de)(de)(de)路線和他(ta)們的(de)(de)(de)切(qie)身利益而斗爭的(de)(de)(de)堅強核(he)心,使廣大(da)農民(min)(min)群(qun)眾(zhong)從實踐中(zhong)(zhong)得出(chu)共識: “要(yao)想脫貧致富(fu),必須有個好支(zhi)部。”

    習近平: 《加強脫貧(pin)(pin)第一(yi)線(xian)的核心(xin)力(li)量——建(jian)設(she)好(hao)農村(cun)黨(dang)組織》(1990年1月),選自(zi)《擺脫貧(pin)(pin)困》,福建(jian)人民出版社,1992年7月版

    切實發揮(hui)黨組織(zhi)的核(he)心作(zuo)用。在農(nong)村(cun)村(cun)一(yi)級,有黨支(zhi)部(bu)、村(cun)委會(hui)(hui)、團支(zhi)部(bu)、婦代會(hui)(hui)、民(min)兵組織(zhi)、村(cun)合作(zuo)經濟組織(zhi)等各種組織(zhi),承(cheng)擔著政治(zhi)、經濟、社(she)會(hui)(hui)管理等多方(fang)面(mian)的工(gong)作(zuo),其中黨支(zhi)部(bu)是領導核(he)心,這(zhe)一(yi)格局只(zhi)能堅持和完善(shan),不能動搖或削弱。

    我們要在(zai)指導思想上(shang)、組(zu)織(zhi)保證上(shang)使黨組(zu)織(zhi)在(zai)農村的社會主義建設中,真(zhen)正能站(zhan)到(dao)“前(qian)臺”,真(zhen)正能居于(yu)“第一(yi)線”。

    習(xi)近(jin)平: 《加強脫貧(pin)第一線的(de)核心力量——建設好農村(cun)黨組織》(1990年1月),選(xuan)自《擺脫貧(pin)困》,福建人民(min)出版社,1992年7月版

    我們的(de)(de)村(cun)民(min)(min)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)是(shi)社會主義民(min)(min)主的(de)(de)一種形(xing)式,是(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)下的(de)(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)。村(cun)民(min)(min)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)不能(neng)(neng)脫(tuo)離黨(dang)(dang)組織的(de)(de)領(ling)導(dao),不能(neng)(neng)把村(cun)民(min)(min)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)與(yu)黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)對立(li)起來。只有依靠黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao),才(cai)能(neng)(neng)真正(zheng)體現村(cun)民(min)(min)的(de)(de)意志,才(cai)能(neng)(neng)實現村(cun)民(min)(min)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi),才(cai)能(neng)(neng)保證村(cun)民(min)(min)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)沿(yan)著健康(kang)的(de)(de)軌道不斷發(fa)展。

    習近平: 《加強脫貧第一線(xian)的核(he)心力(li)量——建(jian)設好農村黨(dang)組織》(1990年(nian)1月(yue)),選自《擺脫貧困》,福(fu)建(jian)人民出版社,1992年(nian)7月(yue)版

    確立農村(cun)黨(dang)組織(zhi)的核心地位,要在發(fa)揮好(hao)黨(dang)組織(zhi)核心領導作(zuo)用的同時,充分發(fa)揮好(hao)村(cun)委會、村(cun)合作(zuo)經濟組織(zhi)和團支部、婦代會、民兵組織(zhi)各自的作(zuo)用。從不同的角(jiao)度密切配合,共(gong)建(jian)社會主義新(xin)農村(cun)。這好(hao)比(bi)一個大合唱團,黨(dang)組織(zhi)必(bi)須能當好(hao)這個合唱團的總指揮。

    純(chun)潔(jie)隊伍,加強(qiang)黨(dang)(dang)組織的(de)(de)自身建設。當前我們必須把黨(dang)(dang)組織的(de)(de)自身建設擺在重要的(de)(de)位置上(shang)。要抓好(hao)黨(dang)(dang)支部(bu)(bu)成員的(de)(de)選(xuan)拔和(he)考評,黨(dang)(dang)支部(bu)(bu)成員應(ying)是(shi)農村(cun)中(zhong)政治思想(xiang)素質(zhi)好(hao),有工作能力(li),在群眾中(zhong)威望較高的(de)(de)優秀(xiu)分子,要盡量把堅持社會(hui)主義道(dao)(dao)路和(he)黨(dang)(dang)性強(qiang)、有事業心、能吃苦耐勞(lao)和(he)有奉(feng)獻精神、為人正直公道(dao)(dao)的(de)(de)優秀(xiu)黨(dang)(dang)員選(xuan)拔到黨(dang)(dang)支部(bu)(bu)中(zhong)來,對(dui)那(nei)些喪失(shi)表率作用的(de)(de)成員要適時(shi)、果斷地進(jin)行調整。

    要(yao)提高黨員的(de)(de)素質(zhi)。每一個黨員都是黨組織的(de)(de)一個細胞。黨組織的(de)(de)戰(zhan)斗(dou)力就(jiu)是通過每個黨員的(de)(de)先鋒模范(fan)作(zuo)用得到具體(ti)體(ti)現的(de)(de)。

    許多黨(dang)員的(de)實踐證明,貧(pin)困(kun)地(di)方的(de)黨(dang)員只有(you)認真學習馬列主義基本理論和黨(dang)的(de)方針政策,學習科學文化知識(shi),學習經營管(guan)理知識(shi),善于(yu)探(tan)索商(shang)品經濟運行規(gui)律,從而成為社會主義商(shang)品生產的(de)帶頭人,才能真正帶領人民群眾去(qu)脫貧(pin)致富。

    習近平(ping): 《加強脫貧第(di)一(yi)線的核心力(li)量——建設好農村黨組織》(1990年(nian)1月),選自《擺脫貧困》,福建人(ren)民出版社,1992年(nian)7月版

    從實(shi)際(ji)(ji)出發,改進工(gong)作(zuo)方法。在新(xin)的(de)歷史時期,農(nong)(nong)村黨(dang)組織的(de)核(he)心領導地位沒(mei)有(you)變,共產(chan)黨(dang)員(yuan)的(de)先鋒(feng)模范作(zuo)用沒(mei)有(you)變。但我們(men)的(de)工(gong)作(zuo)方法應(ying)(ying)(ying)當有(you)所改變。我們(men)不(bu)(bu)能(neng)還(huan)是(shi)習慣于過去“臺上講,臺下聽”的(de)思想政治工(gong)作(zuo)方法,而應(ying)(ying)(ying)當是(shi)深入家(jia)家(jia)戶(hu)戶(hu),把(ba)思想工(gong)作(zuo)做到每一個農(nong)(nong)民(min)的(de)心坎上;我們(men)不(bu)(bu)能(neng)還(huan)是(shi)等著匯(hui)報(bao)工(gong)作(zuo),發出指示(shi),而應(ying)(ying)(ying)當主(zhu)動(dong)地去發現問題,幫助(zhu)農(nong)(nong)民(min)解(jie)決各(ge)種實(shi)際(ji)(ji)困難;我們(men)不(bu)(bu)能(neng)還(huan)是(shi)想依靠(kao)什(shen)么行政力(li)量來管住農(nong)(nong)民(min),而是(shi)應(ying)(ying)(ying)當通(tong)過為農(nong)(nong)民(min)辦實(shi)事,密切黨(dang)群關(guan)系(xi)來使廣大(da)農(nong)(nong)民(min)緊(jin)緊(jin)地團(tuan)結在自己的(de)周圍(wei)。

    習近平(ping): 《加強脫貧(pin)第一(yi)線的(de)核心力(li)量——建(jian)設好農村黨組織》(1990年1月),選(xuan)自《擺(bai)脫貧(pin)困》,福(fu)建(jian)人民(min)出版(ban)社,1992年7月版(ban)

    我們應及(ji)時疏導,把農(nong)村富余勞動力引向(xiang)山海開(kai)發(fa),進行農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)深(shen)度(du)加工(gong),大力發(fa)展外向(xiang)型(xing)經濟(ji),抓住這一機遇,推動農(nong)村經濟(ji)上(shang)新的(de)臺階。

    習(xi)近平: 《一(yi)種嶄新資源的(de)開發(fa)——談(tan)加強對(dui)農村富(fu)余勞動力(li)轉(zhuan)移的(de)疏導(dao)》(1990年1月),選自《擺脫貧困》,福建(jian)人(ren)民出版(ban)社,1992年7月版(ban)

    農村(cun)富余勞動力(li)的開發,必(bi)須解決好(hao)方向(xiang)問(wen)題。

    我認(ren)為在現(xian)階段乃至(zhi)今后的(de)一個(ge)較長時(shi)期(qi),要讓城市全部消化農村富余勞動(dong)力是不現(xian)實的(de),也是有害的(de)。

    農(nong)村富余勞(lao)動(dong)力轉移(yi)的較好選擇(ze)是: 從(cong)空間說,提倡就地消化(hua),離土不(bu)離鄉,進廠不(bu)進城;從(cong)方向說,側重于大(da)(da)力發展大(da)(da)農(nong)業(ye),推進山海開(kai)發,鼓(gu)勵(li)富余勞(lao)動(dong)力因地制宜轉移(yi),宜農(nong)則(ze)農(nong),宜林則(ze)林,宜漁(yu)則(ze)漁(yu),宜牧則(ze)牧。同時(shi),也(ye)鼓(gu)勵(li)兼業(ye)經營(ying),如運(yun)輸(shu)、飲(yin)食服務、服裝(zhuang)加工等。

    習近平: 《一種嶄新資源的開發——談(tan)加強對農村(cun)富(fu)余勞(lao)動力轉(zhuan)移(yi)的疏導》(1990年1月(yue)),選自《擺脫貧困(kun)》,福建人民出版(ban)社,1992年7月(yue)版(ban)

    我(wo)們(men)要把勞動力開發(fa)工作納入貧困地區經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)規劃,使之健康、有序地進行。當前(qian),我(wo)們(men)要認真解決勞動力開發(fa)中(zhong)的(de)三個問(wen)題。

    一、富余(yu)勞動力開發(fa)的開放性同小農經濟封閉性的對立。

    必(bi)須加強(qiang)農村的思(si)想教(jiao)育,進一步(bu)破除狹隘、保守的舊思(si)想,樹(shu)立改革(ge)開放的新觀(guan)念,增強(qiang)商品、價值、效益、競爭(zheng)等意識。只(zhi)有(you)這(zhe)樣(yang)才能使勞動者勃發出前所未有(you)的勞動熱(re)情,多方面開拓就業門路,創造就業條件。

    二(er)、富余勞動力有組織的開發同部分外出農民盲流的對立。

    農村富余(yu)勞動(dong)力(li)的開發是(shi)(shi)一(yi)(yi)項(xiang)涉及面很廣的社會系統工程,必須(xu)加強(qiang)計(ji)劃指導和組(zu)(zu)織引導。一(yi)(yi)是(shi)(shi)進行信息(xi)引導。由地區和縣、鄉(xiang)勞動(dong)部門主動(dong)與(yu)省內(nei)外一(yi)(yi)些用工單位聯絡,搜集(ji)各(ge)種就業(ye)信息(xi),及時向(xiang)想外出的農民發布(bu)。二是(shi)(shi)指導興辦(ban)(ban)經(jing)濟實(shi)體(ti)。堅(jian)持鄉(xiang)(鎮)、村、聯戶、個(ge)體(ti)“四個(ge)輪(lun)子(zi)”一(yi)(yi)起轉的方針,采取集(ji)資(zi)、入(ru)股(gu)、聯營等多種方式,興辦(ban)(ban)村辦(ban)(ban)企業(ye)與(yu)家(jia)庭工業(ye)。三是(shi)(shi)組(zu)(zu)織富余(yu)勞動(dong)力(li)進入(ru)流通領(ling)域(yu)。一(yi)(yi)些鄉(xiang)村已經(jing)出現(xian)了農民自愿組(zu)(zu)成的購銷組(zu)(zu)織或個(ge)體(ti)商(shang)販。各(ge)級行政部門和商(shang)業(ye)部門要(yao)加以(yi)指導,采取積極有效措施,提(ti)高其組(zu)(zu)織化程度(du)。

    解決“盲流(liu)(liu)”問(wen)題,還必須及時制定農業勞動力(li)轉移(yi)的長遠規劃和有關(guan)政策(ce),從(cong)本地(di)實際出發,加強對(dui)勞力(li)轉移(yi)的流(liu)(liu)向、流(liu)(liu)量、流(liu)(liu)速進(jin)行(xing)調控,并運(yun)用經濟手(shou)段(duan)、法(fa)律手(shou)段(duan)、行(xing)政手(shou)段(duan)進(jin)行(xing)綜合管理,防止各種副作用的產生(sheng)。

    三、農村(cun)流(liu)(liu)出的勞力“低素質(zhi)”與流(liu)(liu)入單位“高素質(zhi)”要求(qiu)的對立(li)。

    我們一(yi)定(ding)要進(jin)(jin)行(xing)富(fu)余(yu)勞動(dong)(dong)力(li)資源(yuan)的(de)(de)開發工作(zuo)。這(zhe)主要包括(kuo)兩個層次的(de)(de)內容: 一(yi)是進(jin)(jin)行(xing)就業(ye)前的(de)(de)針對性(xing)培(pei)(pei)訓(xun),努(nu)力(li)把現有的(de)(de)富(fu)余(yu)勞動(dong)(dong)力(li)培(pei)(pei)訓(xun)成(cheng)為(wei)具(ju)有一(yi)定(ding)技術知識的(de)(de)合格勞動(dong)(dong)者(zhe);二是加強戰略性(xing)的(de)(de)培(pei)(pei)訓(xun),重視智力(li)投資,興(xing)辦各級職業(ye)教育,培(pei)(pei)養專(zhuan)門(men)人才(cai),努(nu)力(li)把富(fu)余(yu)勞動(dong)(dong)力(li)培(pei)(pei)養成(cheng)為(wei)未(wei)來社會所需(xu)要的(de)(de)勞動(dong)(dong)力(li)。

    總之(zhi),農村(cun)勞動力的(de)開(kai)發不(bu)僅是廣(guang)大農民的(de)要(yao)求,也是閩東社會和經濟蓬勃發展(zhan)的(de)需要(yao)。我們(men)一定要(yao)認真抓好(hao)這項長期艱苦(ku)細(xi)致的(de)工作,進一步加強領導協調,使之(zhi)沿著(zhu)“穩步、有序、合理”的(de)方向(xiang)發展(zhan)。

    習(xi)近平: 《一種嶄新資源的開發——談加(jia)強對農村富余勞動(dong)力轉移的疏導(dao)》(1990年1月),選自(zi)《擺脫貧困》,福(fu)建人(ren)民(min)出版(ban)社,1992年7月版(ban)

    閩東要(yao)想從根本上脫貧致富(fu),就必須走一條發展大農(nong)(nong)(nong)業的(de)路子。什么是(shi)(shi)大農(nong)(nong)(nong)業呢?大農(nong)(nong)(nong)業是(shi)(shi)朝著多(duo)功能、開放式(shi)、綜合性方向(xiang)發展的(de)立體農(nong)(nong)(nong)業。它區別于傳統的(de)、主要(yao)集中在(zai)耕地經營的(de)、單一的(de)、平面的(de)小農(nong)(nong)(nong)業。小農(nong)(nong)(nong)業是(shi)(shi)滿足(zu)自給的(de)自然經濟(ji),大農(nong)(nong)(nong)業是(shi)(shi)面對(dui)市(shi)場(chang)的(de)有計劃的(de)商品經濟(ji)。

    習(xi)近平: 《走一(yi)條發展大農業的路子》(1990年4月),選(xuan)自《擺脫貧困》,福建(jian)人民出版社(she),1992年7月版

    小農(nong)業(ye)(ye)向大(da)農(nong)業(ye)(ye)轉化涉及到(dao)觀(guan)念的轉變。第一(yi),過(guo)去講(jiang)(jiang)的糧食(shi)只是狹(xia)隘地理解為就是水(shui)稻、小麥、玉米等(deng)禾本(ben)科作(zuo)物。現在講(jiang)(jiang)的糧食(shi)即食(shi)物,大(da)糧食(shi)觀(guan)念替(ti)代了(le)以糧為綱的舊觀(guan)念。第二,過(guo)去也講(jiang)(jiang)農(nong)林(lin)牧副漁全面(mian)發(fa)展,但(dan)追求的只是單體的經濟效益(yi)(yi)(yi)。現在講(jiang)(jiang)綜合發(fa)展,則是要提倡適度(du)規模經營,注(zhu)重生態(tai)效益(yi)(yi)(yi)、經濟效益(yi)(yi)(yi)和社(she)會效益(yi)(yi)(yi)的統一(yi),把農(nong)業(ye)(ye)作(zuo)為一(yi)個系統工程(cheng)來抓,發(fa)揮總體效益(yi)(yi)(yi)。新農(nong)業(ye)(ye)效益(yi)(yi)(yi)觀(guan)替(ti)代了(le)單體經濟效益(yi)(yi)(yi)觀(guan)。第三,過(guo)去的小農(nong)業(ye)(ye)滿足于自(zi)給自(zi)足,現在的大(da)農(nong)業(ye)(ye)則要面(mian)向市場,追求農(nong)業(ye)(ye)生產的商品(pin)率,農(nong)業(ye)(ye)商品(pin)觀(guan)念替(ti)代了(le)自(zi)給自(zi)足的小農(nong)經濟觀(guan)念。

    習近(jin)平: 《走一條發展大農(nong)業的路子》(1990年4月),選(xuan)自《擺脫貧困》,福建人民出版社(she),1992年7月版

    搞好糧(liang)食生(sheng)產(chan)一(yi)靠政策(ce),二靠科技(ji),三(san)靠投(tou)入(ru),要在(zai)這三(san)方面制定總體的(de)(de)配套方案(an)。要用好各種資金,增加對糧(liang)食生(sheng)產(chan)的(de)(de)重點投(tou)入(ru);要進(jin)一(yi)步調動廣大(da)農民(min)的(de)(de)種糧(liang)積極性,改善農業生(sheng)產(chan)條件,抓好農田基本建設(she);在(zai)完善聯(lian)產(chan)承包(bao)責任制的(de)(de)同(tong)時,要建立一(yi)批有適度規(gui)模的(de)(de)商品糧(liang)基地。同(tong)時,重視抓好糧(liang)食產(chan)后的(de)(de)流通(tong)(tong)工作(zuo),建立和健全流通(tong)(tong)渠道,使流通(tong)(tong)與生(sheng)產(chan)相適應,培(pei)育和完善市(shi)場體系(xi)。

    習近(jin)平: 《走一條發展大(da)農業的路子(zi)》(1990年4月),選(xuan)自《擺脫貧困》,福建(jian)人民(min)出版社,1992年7月版

    我們很有(you)必要在農村改革取(qu)得巨(ju)大(da)成功(gong)的時候,從兩(liang)方面(mian)重新肯定和認識家庭承包(bao)責任制。

    一(yi)(yi)方面(mian)是(shi)擺正“統”與“分(fen)(fen)”的(de)(de)(de)關(guan)系。所謂(wei)“分(fen)(fen)”,就(jiu)(jiu)是(shi)以(yi)家(jia)庭為主(zhu)要的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位(wei),充分(fen)(fen)發揮勞動(dong)者個人在農(nong)業生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)中的(de)(de)(de)積極性(xing);所謂(wei)“統”,就(jiu)(jiu)是(shi)以(yi)基層農(nong)村組織為依托,幫助農(nong)民(min)解決一(yi)(yi)家(jia)一(yi)(yi)戶解決不(bu)了(le)的(de)(de)(de)問題(ti)。所以(yi)從(cong)本(ben)質上說(shuo)(shuo),“統”與“分(fen)(fen)”是(shi)相(xiang)互關(guan)系的(de)(de)(de),不(bu)是(shi)相(xiang)互排(pai)斥的(de)(de)(de)。不(bu)能一(yi)(yi)說(shuo)(shuo)“分(fen)(fen)”,就(jiu)(jiu)排(pai)斥任何形式(shi)的(de)(de)(de)“統”;一(yi)(yi)說(shuo)(shuo)“統”,又(you)不(bu)分(fen)(fen)青紅(hong)皂(zao)白地(di)否定“分(fen)(fen)”。正是(shi)這種“統”與“分(fen)(fen)”的(de)(de)(de)結合,構成了(le)目前農(nong)村有中國特色(se)的(de)(de)(de)社會(hui)主(zhu)義(yi)經營(ying)體制的(de)(de)(de)基本(ben)形式(shi)。總(zong)之,無(wu)論講(jiang)(jiang)“統”還是(shi)講(jiang)(jiang)“分(fen)(fen)”,都不(bu)是(shi)重新束縛(fu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力,而是(shi)要進一(yi)(yi)步解放農(nong)村生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力;不(bu)是(shi)收回農(nong)民(min)的(de)(de)(de)自主(zhu)權(quan),而是(shi)使農(nong)民(min)更有效(xiao)地(di)行(xing)使自主(zhu)權(quan)。

    另一方面就是(shi)如何繼續穩定、完善、發展鄉村合作經濟組織的(de)雙(shuang)層(ceng)(ceng)經營體(ti)(ti)制。家庭承包(bao)制包(bao)括家庭經營和集體(ti)(ti)統一經營兩個(ge)(ge)層(ceng)(ceng)次(ci)。這兩個(ge)(ge)層(ceng)(ceng)次(ci),既有相互(hu)不(bu)可替代的(de)作用(yong)和特點(dian),又(you)是(shi)一個(ge)(ge)相互(hu)不(bu)可分離的(de)有機整體(ti)(ti)。忽視(shi)任何一個(ge)(ge)層(ceng)(ceng)次(ci)的(de)作用(yong),都不(bu)能充分發揮雙(shuang)層(ceng)(ceng)經營體(ti)(ti)制的(de)整體(ti)(ti)效益。

    加強(qiang)集體經濟力量(liang),目的(de)在于發揮集體經濟組織“統(tong)”的(de)職能。一是統(tong)一規(gui)劃農(nong)(nong)田基本(ben)建設(she),加強(qiang)農(nong)(nong)機(ji)、水利等(deng)(deng)技術裝備和設(she)施(shi)的(de)使用(yong)和管理(li);二(er)是合理(li)規(gui)劃生產布局,按照國(guo)家計(ji)劃因地制宜種(zhong)植作物;三(san)是建立(li)產前、產中、產后的(de)社會(hui)化服(fu)務體系(包(bao)括生產、科技、農(nong)(nong)業生產資料(liao)的(de)供應和農(nong)(nong)產品的(de)銷(xiao)售等(deng)(deng));四是把農(nong)(nong)村改革(ge)和農(nong)(nong)村發展的(de)事管起來,以促進農(nong)(nong)村經濟和社會(hui)穩定、協調地發展。

    習近平(ping): 《走一條發(fa)展大農業的路子》(1990年4月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社(she),1992年7月版

    農業(ye)的(de)(de)多層(ceng)(ceng)次(ci)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa),就是要(yao)我們把(ba)眼光放得遠些,思路(lu)打(da)得廣些。即開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)用一些宜(yi)農、宜(yi)林(lin)、宜(yi)漁(yu)的(de)(de)新(xin)資源,以適應人口增長和社會經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)需(xu)要(yao)。拿(na)山(shan)地(di)來說,就有林(lin)、茶、果、牧地(di)多層(ceng)(ceng)次(ci)的(de)(de)利(li)用問(wen)題。有的(de)(de)地(di)方開(kai)創“綠色工程”,這就是一條好經驗。所(suo)謂(wei)“綠色工程”就是依托荒(huang)(huang)山(shan)、荒(huang)(huang)坡、荒(huang)(huang)地(di)、荒(huang)(huang)灘,發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)性立體種植業(ye),實行集約經營,專業(ye)協作。

    我相信(xin),搞好(hao)閩東的農(nong)(nong)業(ye)深(shen)層(ceng)開(kai)發(fa),將會(hui)產(chan)生(sheng)(sheng)多種積極效(xiao)應: 有(you)利于改變農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)的不平(ping)(ping)衡狀態,有(you)利于提高(gao)農(nong)(nong)民的收入水平(ping)(ping),改善農(nong)(nong)民的生(sheng)(sheng)活。只要我們(men)把農(nong)(nong)業(ye)的深(shen)層(ceng)開(kai)發(fa)搞好(hao)了,我們(men)就有(you)資(zi)格說: 閩東是農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)的落后地區(qu),卻(que)也是農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)潛力極大的地區(qu)。

    通(tong)過多層次、深層次的農業綜合(he)開(kai)發(fa)(fa),農業要實現(xian)三(san)(san)個轉(zhuan)變: 一是以(yi)資源開(kai)發(fa)(fa)為(wei)主逐步轉(zhuan)向技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)(fa)、產品(pin)開(kai)發(fa)(fa)的內(nei)涵型(xing)生(sheng)產為(wei)主;二是以(yi)產量型(xing)生(sheng)產為(wei)主轉(zhuan)向以(yi)質(zhi)量型(xing)、出口型(xing)、創匯(hui)型(xing)生(sheng)產為(wei)主;三(san)(san)是以(yi)小(xiao)商品(pin)生(sheng)產流(liu)通(tong)為(wei)主轉(zhuan)向以(yi)大批量生(sheng)產、大范(fan)圍流(liu)通(tong)為(wei)主。

    習近平(ping): 《走一(yi)條發展大農(nong)業的路(lu)子》(1990年4月),選自《擺脫貧困(kun)》,福建人(ren)民出版(ban)社(she),1992年7月版(ban)

    依靠(kao)科技(ji)的(de)(de)力量來開(kai)發、利(li)用(yong)原(yuan)來不能(neng)利(li)用(yong)的(de)(de)資(zi)源(yuan)。例(li)如(ru),我(wo)們(men)有那么多(duo)的(de)(de)海涂,能(neng)不能(neng)依靠(kao)科技(ji)的(de)(de)進(jin)步把它變成(cheng)我(wo)們(men)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)土地資(zi)源(yuan)?!依靠(kao)科技(ji)的(de)(de)進(jin)步,還可(ke)以(yi)使(shi)(shi)(shi)(shi)現有的(de)(de)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)得(de)以(yi)延伸。這包括使(shi)(shi)(shi)(shi)潛在資(zi)源(yuan)優勢(shi)變為(wei)(wei)現實資(zi)源(yuan)優勢(shi),使(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)源(yuan)產品(pin)變為(wei)(wei)資(zi)源(yuan)商品(pin),使(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)源(yuan)的(de)(de)初加工(gong)變為(wei)(wei)精深加工(gong),使(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)源(yuan)的(de)(de)一次增值(zhi)變為(wei)(wei)多(duo)次增值(zhi)。比如(ru),毛(mao)竹是我(wo)們(men)的(de)(de)一大資(zi)源(yuan),我(wo)們(men)不能(neng)單(dan)純出(chu)售原(yuan)竹,而要(yao)(yao)發展筍罐頭、竹編工(gong)藝品(pin)和制品(pin),實現綜合利(li)用(yong)和多(duo)次增值(zhi)。

    依(yi)靠科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)進(jin)步,以(yi)節約要(yao)素(su)的投入。這(zhe)一點突出地(di)表現在(zai)(zai)品種改良、栽培管理和施肥技(ji)術(shu)上(shang)。首先,改良后的新品種,可(ke)以(yi)在(zai)(zai)其他投入要(yao)素(su)不變或(huo)少量增(zeng)加的情(qing)況下,使產(chan)量獲得較大幅(fu)度的增(zeng)長。其次,采用先進(jin)的栽培管理技(ji)術(shu),可(ke)以(yi)解決原來生產(chan)上(shang)難(nan)以(yi)解決的矛盾(dun),并節約工本。第(di)三(san),先進(jin)的施肥技(ji)術(shu),可(ke)以(yi)大大提高肥料的利(li)用率。

    習(xi)近平: 《走一條發展(zhan)大(da)農業(ye)的路子》(1990年(nian)4月(yue)),選(xuan)自《擺脫(tuo)貧困(kun)》,福建人民出版(ban)社,1992年(nian)7月(yue)版(ban)

    依(yi)靠科學技(ji)術(shu)(shu)的(de)進步擴(kuo)(kuo)展農副(fu)產品(pin)銷(xiao)售市(shi)場。生(sheng)產多了,銷(xiao)不出去,就會影響農業再(zai)生(sheng)產的(de)積極性。比如,有的(de)地方(fang)有豐富(fu)的(de)生(sheng)產鮮活產品(pin)的(de)資(zi)源,但當地市(shi)場卻(que)十(shi)分有限,因此資(zi)源優勢(shi)難(nan)以轉變為(wei)經濟優勢(shi)。如果我們采用(yong)保鮮包裝,就可以把鮮活產品(pin)運出去,從而擴(kuo)(kuo)展它(ta)的(de)市(shi)場。此外,通過采用(yong)先進的(de)科學技(ji)術(shu)(shu),還可以提高農副(fu)產品(pin)的(de)品(pin)位,提高它(ta)在(zai)市(shi)場上的(de)競(jing)爭(zheng)的(de)能力。這也是(shi)擴(kuo)(kuo)展銷(xiao)售市(shi)場的(de)一個方(fang)面。

    習近平: 《走一條發展大農(nong)業的(de)路(lu)子》(1990年(nian)4月),選自《擺脫貧困》,福建人民(min)出版(ban)社,1992年(nian)7月版(ban)

    依靠科(ke)學技術的(de)進(jin)步(bu)改善農民(min)的(de)生(sheng)產水平。1968年我在陜北延川縣(xian)梁家河村(cun)插隊的(de)時候(hou),只不過是(shi)在全村(cun)搞了(le)(le)沼氣(qi)化的(de)科(ke)技活動,但卻嘗到了(le)(le)推廣(guang)科(ke)技進(jin)步(bu)的(de)甜頭。家家戶戶煮飯不用(yong)柴,點燈不用(yong)油,鄉親們那種喜悅的(de)笑容至今宛然在目。實踐證明,科(ke)技與政治是(shi)緊密聯系的(de)。科(ke)技搞上去了(le)(le),生(sheng)產生(sheng)活問題解決了(le)(le),就會(hui)得(de)到人民(min)群(qun)眾的(de)擁護。

    習近平(ping): 《走一條發展大農(nong)業的路子(zi)》(1990年4月),選自《擺脫(tuo)貧困》,福建人民出版(ban)社,1992年7月版(ban)

    科(ke)技興農必須有明確(que)的(de)(de)(de)指導(dao)思想。這就是: 科(ke)技先導(dao),配套服務。科(ke)技興農,不僅是農業和(he)科(ke)技部門的(de)(de)(de)事,而且是全黨和(he)各職能部門的(de)(de)(de)共同任(ren)務。

    科技(ji)興(xing)農(nong)(nong)必(bi)須以教(jiao)(jiao)育興(xing)農(nong)(nong)為(wei)基礎(chu),提(ti)高農(nong)(nong)民(min)的科學(xue)文化素質。除了加強基礎(chu)教(jiao)(jiao)育外,當前應以在鄉知識青年為(wei)主(zhu)要對象進行職(zhi)業技(ji)術教(jiao)(jiao)育,使(shi)他們(men)成為(wei)農(nong)(nong)村脫貧致(zhi)富發展社會主(zhu)義(yi)商品經(jing)濟(ji)的帶頭人。

    習近平: 《走(zou)一條發展大農業的路子》(1990年4月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版(ban)(ban)社,1992年7月版(ban)(ban)

    大(da)農(nong)業(ye)從(cong)本質上講(jiang)是有計劃的(de)商(shang)品經濟。隨(sui)著有計劃的(de)商(shang)品經濟逐(zhu)步發展,農(nong)民對社會(hui)化服務(wu)的(de)依賴性也越來越大(da)。農(nong)民不僅(jin)要求在(zai)生產(chan)過程(cheng)中提(ti)供耕、耙、播、收、植保、灌溉(gai)、技術(shu)指導以及農(nong)藥、化肥、柴油、良(liang)種等生產(chan)資料供應方面(mian)更(geng)多更(geng)好的(de)服務(wu),而且(qie)要求在(zai)產(chan)前、產(chan)中、產(chan)后(hou)從(cong)信息、信貸(dai)、加工、運輸、儲藏等方面(mian)提(ti)供系統的(de)服務(wu)。要通過走社會(hui)化服務(wu)體系的(de)路子,實(shi)現農(nong)業(ye)適度(du)規模經營來促(cu)進大(da)農(nong)業(ye)的(de)進程(cheng);通過傳統的(de)農(nong)技服務(wu),完善社會(hui)化服務(wu)體系的(de)內容。

    大農業(ye)是有計(ji)劃的(de)(de)(de)商品經濟,服務于(yu)大農業(ye)不(bu)應該是隨(sui)意性的(de)(de)(de),而(er)必(bi)須有一定(ding)的(de)(de)(de)制度加以保證;服務手段不(bu)應該是簡單化(hua)的(de)(de)(de),而(er)必(bi)須是配套的(de)(de)(de)。

    我們要(yao)建立(li)起政府對農(nong)民負責的制度。圍繞農(nong)業(ye)生(sheng)產的各(ge)(ge)(ge)個項目,縣、鄉、村應(ying)(ying)從實際(ji)出發,層層明確(que)任務(wu)指(zhi)標,簽訂上對下的承包合同,向(xiang)基(ji)層群眾提供(gong)各(ge)(ge)(ge)種(zhong)農(nong)業(ye)生(sheng)產資料的供(gong)應(ying)(ying)和(he)技術、資金等方面(mian)的服(fu)務(wu)。我們不(bu)僅要(yao)求農(nong)民、農(nong)村做(zuo)到什(shen)么(me),而且必須規范各(ge)(ge)(ge)政府部門(men)應(ying)(ying)該服(fu)務(wu)什(shen)么(me);不(bu)但要(yao)把農(nong)民的生(sheng)產任務(wu)和(he)貢(gong)獻(xian)“量化”,而且必須把各(ge)(ge)(ge)級各(ge)(ge)(ge)部門(men)和(he)集體經濟組織的服(fu)務(wu)職責“硬(ying)化”。

    習近平: 《走一條發展大農業的路子(zi)》(1990年4月),選自《擺脫貧困》,福建人民(min)出版(ban)(ban)社,1992年7月版(ban)(ban)

    在(zai)扶貧中(zhong),要(yao)注意增強(qiang)鄉村兩(liang)級集體經濟實力,否則,整個扶貧工作將缺少基(ji)本(ben)的(de)保障和失(shi)去強(qiang)大的(de)動力,已經取得(de)的(de)扶貧成果也(ye)就(jiu)有喪失(shi)的(de)危險。

    加強集體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)實力是(shi)(shi)堅持社會主(zhu)(zhu)義(yi)方(fang)向,實現共(gong)同(tong)致富(fu)的(de)(de)重(zhong)要(yao)保(bao)證。社會主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)本身要(yao)求(qiu)建立以公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)為基礎的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)。而集體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)是(shi)(shi)公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成部分,是(shi)(shi)農(nong)村公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)形式。其他非公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)成分只是(shi)(shi)社會主(zhu)(zhu)義(yi)經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)的(de)(de)必要(yao)補(bu)充,它不(bu)應該也不(bu)可(ke)能成為主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)。集體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)是(shi)(shi)農(nong)民共(gong)同(tong)致富(fu)的(de)(de)根基,是(shi)(shi)農(nong)民走(zou)共(gong)同(tong)富(fu)裕道路的(de)(de)物質保(bao)障。集體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)健康發(fa)展(zhan)了,不(bu)但可(ke)以為農(nong)戶提供各種服務,還可(ke)以發(fa)揮調節作用,防止兩極分化。

    發(fa)(fa)展集體(ti)經(jing)濟實(shi)(shi)力是振興貧困地區(qu)農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)必由(you)之路(lu)。鄉村集體(ti)經(jing)濟實(shi)(shi)力的(de)(de)發(fa)(fa)展與農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)振興是相互依(yi)存、榮衰(shuai)與共(gong)的(de)(de)。鄉村集體(ti)經(jing)濟實(shi)(shi)力的(de)(de)發(fa)(fa)展,勢(shi)必促進農(nong)(nong)副(fu)產品的(de)(de)增值(zhi),從而推(tui)進山(shan)海(hai)開發(fa)(fa),改善(shan)農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產條件,同時,也(ye)會加速農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產結構的(de)(de)調整(zheng),促使農(nong)(nong)村不斷向生(sheng)產的(de)(de)廣度(du)和深(shen)度(du)進軍。

    發(fa)(fa)展集體經(jing)(jing)濟實力(li)是促進(jin)(jin)農村商(shang)品經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展的推動力(li)。農村商(shang)品經(jing)(jing)濟的發(fa)(fa)展有賴于進(jin)(jin)一步挖掘發(fa)(fa)展家(jia)庭經(jing)(jing)營(ying)的潛力(li),這就必(bi)須不斷(duan)發(fa)(fa)展集體經(jing)(jing)濟實力(li),充分發(fa)(fa)揮集體經(jing)(jing)營(ying)的優越性(xing)。

    集體經濟(ji)實(shi)力是農(nong)村精神文(wen)明建(jian)設的(de)堅強后盾。只(zhi)有不斷發展壯大鄉村兩級集體經濟(ji),才(cai)能有效(xiao)地興辦(ban)集體公(gong)益(yi)事業,發展教育事業,活躍農(nong)村文(wen)化生(sheng)活,為農(nong)村精神文(wen)明建(jian)設提(ti)供物質基(ji)礎。

    習近平: 《扶貧要注(zhu)意增強鄉村兩級集(ji)體(ti)經濟實力》(1990年4月),選自(zi)《擺(bai)脫貧困(kun)》,福建人民出版社,1992年7月版

    農(nong)村(cun)市(shi)場(chang)化(hua)建設是在社(she)會(hui)主義市(shi)場(chang)經濟條件(jian)下推進農(nong)村(cun)改(gai)革(ge)和發展(zhan)的(de)重要(yao)基礎和關鍵(jian)環節(jie),農(nong)村(cun)市(shi)場(chang)“化(hua)”不起(qi)來(lai),市(shi)場(chang)經濟體制就建立不起來,農村改革和發展自然也不會有大的進展。在世紀之交,大力加強農村市場化建設,對促進農業、農村經濟跨世紀發展,加快推進農業現代化建設,具有十分重要的意義。

    習(xi)近平: 《論農村(cun)改革(ge)發展進程中的市場化(hua)建(jian)設》,選自《中共福建(jian)省委黨校(xiao)學報》,1999年第7期(qi)

    在農(nong)(nong)業和農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)發(fa)生(sheng)階段性變(bian)化(hua)(hua)的(de)新(xin)形勢下,著眼于新(xin)世紀的(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)改革和發(fa)展(zhan)(zhan),推進(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)建設的(de)基本思(si)路(lu)是: 以建立健全(quan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)體系(xi)、改善國(guo)家對農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)的(de)宏觀調控、建立有(you)序和規范的(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)秩(zhi)序為(wei)重(zhong)點(dian),以正確引導和幫助農(nong)(nong)民(min)安全(quan)、順(shun)利進(jin)入市(shi)(shi)場(chang)為(wei)著力(li)點(dian),進(jin)一步拓寬農(nong)(nong)產(chan)品市(shi)(shi)場(chang),將農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)與城市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)、國(guo)外市(shi)(shi)場(chang)連接和融合起來,形成統一大市(shi)(shi)場(chang),并(bing)不(bu)斷增強市(shi)(shi)場(chang)功能(neng),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)在農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)改革、發(fa)展(zhan)(zhan)、穩定和農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)現代化(hua)(hua)建設中的(de)重(zhong)要(yao)作用(yong),進(jin)一步推動(dong)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經濟(ji)和社會的(de)持續(xu)、快速(su)和健康發(fa)展(zhan)(zhan)。

    習(xi)近平: 《論農村改革發展(zhan)進程中的市場(chang)化(hua)建(jian)(jian)設》,選自《中共福(fu)建(jian)(jian)省委黨校學(xue)報》,1999年(nian)第7期(qi)

    推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she),要進(jin)(jin)(jin)一(yi)步提(ti)高各級黨(dang)政領導干(gan)部(bu)和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)廣大干(gan)部(bu)群眾(zhong)對推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)必(bi)要性(xing)(xing)(xing)和(he)緊迫性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)認(ren)識(shi)。推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she),首先(xian)必(bi)須解決好(hao)思(si)想認(ren)識(shi)問題(ti)。要結合(he)學習社會(hui)主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)濟理論和(he)黨(dang)的(de)(de)(de)有(you)(you)關方(fang)針政策,使各級領導干(gan)部(bu)和(he)廣大農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)干(gan)部(bu)群眾(zhong)深(shen)(shen)刻認(ren)識(shi)到,市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)是聯結城市(shi)(shi)與農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)、生產(chan)(chan)(chan)與消(xiao)費的(de)(de)(de)橋梁和(he)紐帶(dai),農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)是深(shen)(shen)化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)經(jing)濟體制改(gai)(gai)革、建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)和(he)完善農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)社會(hui)主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)濟體制的(de)(de)(de)主題(ti),在農(nong)(nong)(nong)(nong)業和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)經(jing)濟發展(zhan)中居(ju)于(yu)(yu)戰略性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)重要位置;深(shen)(shen)刻認(ren)識(shi)推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)在建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)和(he)發展(zhan)社會(hui)主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)濟的(de)(de)(de)宏觀(guan)方(fang)面,有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)縮小和(he)彌補(bu)當前農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)發育滯(zhi)后于(yu)(yu)城市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)差距,建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)一(yi)個(ge)具有(you)(you)開放性(xing)(xing)(xing)、競爭性(xing)(xing)(xing)、完備性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)城鄉(xiang)統一(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)體系;在農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)改(gai)(gai)革和(he)發展(zhan)中,推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)資源(yuan)優勢轉(zhuan)化(hua)(hua)為現(xian)實(shi)經(jing)濟優勢、農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)剩余勞動力轉(zhuan)化(hua)(hua)為現(xian)實(shi)生產(chan)(chan)(chan)要素并得到優化(hua)(hua)組合(he),有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)向城市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)與國際市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)輸出(chu)更多的(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)(chan)品及促(cu)進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)第三產(chan)(chan)(chan)業發展(zhan)和(he)小城鎮(zhen)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she),有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)科技優勢與信息資源(yuan)及時傳送到農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun),有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)廣大農(nong)(nong)(nong)(nong)民科學文化(hua)(hua)素質的(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步提(ti)高,從而使農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)產(chan)(chan)(chan)業結構趨向合(he)理,生產(chan)(chan)(chan)要素得到合(he)理配置,促(cu)進(jin)(jin)(jin)整個(ge)社會(hui)勞動生產(chan)(chan)(chan)率的(de)(de)(de)提(ti)高和(he)經(jing)濟效(xiao)益的(de)(de)(de)實(shi)現(xian)。

    習近平: 《論農(nong)村(cun)改革發(fa)展進程中的(de)市(shi)場(chang)化建設(she)》,選(xuan)自《中共福建省(sheng)委黨校(xiao)學報(bao)》,1999年第7期

    推進(jin)農(nong)(nong)(nong)村市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化建設,要完(wan)善農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)流通(tong)(tong)體(ti)(ti)系,溝(gou)通(tong)(tong)農(nong)(nong)(nong)村與城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)之(zhi)間的(de)(de)商流、物(wu)流、信(xin)息流。完(wan)善農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)流通(tong)(tong)體(ti)(ti)系,目標應(ying)是(shi)(shi)能更(geng)加有(you)效地(di)與城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)乃至(zhi)國(guo)際市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)相(xiang)溝(gou)通(tong)(tong)、相(xiang)聯系。在(zai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)開(kai)拓問題上(shang),農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)應(ying)著眼于(yu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)、工業產品(pin)(pin)(pin)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)應(ying)著眼于(yu)農(nong)(nong)(nong)村。這是(shi)(shi)因為就城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)工業而言,全國(guo)12億(yi)人口有(you)80%在(zai)農(nong)(nong)(nong)村,農(nong)(nong)(nong)村是(shi)(shi)它的(de)(de)最大市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang);就農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產而言,農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)除了(le)在(zai)農(nong)(nong)(nong)村內(nei)部(bu)總體(ti)(ti)上(shang)的(de)(de)自產自銷之(zhi)外,重點是(shi)(shi)銷往城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi),而且(qie)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)居民的(de)(de)生(sheng)活(huo)需求和(he)改善生(sheng)活(huo)質(zhi)量(liang)的(de)(de)強烈愿(yuan)望能帶動和(he)引導(dao)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)生(sheng)產和(he)農(nong)(nong)(nong)業結構的(de)(de)調整(zheng)優化。因此(ci),農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)流通(tong)(tong)體(ti)(ti)系的(de)(de)建設要以城(cheng)鄉(xiang)(xiang)大型農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)批發(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)和(he)專業批發(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)建設為重點,以聯系廣大農(nong)(nong)(nong)村的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)網(wang)點建設為支(zhi)撐,以資金、信(xin)息、技(ji)術、勞(lao)動力(li)等要素市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建設相(xiang)配套,形成(cheng)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)統一的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)(ti)系,確保(bao)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)在(zai)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)之(zhi)間物(wu)暢其流。

    習近平: 《論農村改革發展進程中的市場化建(jian)設》,選自《中共福建(jian)省委黨校學報》,1999年(nian)第7期

    推進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)化建設,要深化農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品流(liu)通(tong)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革,完(wan)善(shan)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)機制(zhi)(zhi)。完(wan)善(shan)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)機制(zhi)(zhi)是(shi)推進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)化建設的(de)關鍵環節之一。農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)機制(zhi)(zhi)是(shi)在市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)上直接發生作用(yong)的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品價格、競(jing)爭(zheng)(zheng)、供求等(deng)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)因素互相(xiang)制(zhi)(zhi)約、互相(xiang)適應、自(zi)行(xing)協調、自(zi)行(xing)組織的(de)有機體(ti)(ti)系,也是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)的(de)內在調節機制(zhi)(zhi)。只有真正(zheng)建立(li)健(jian)(jian)全(quan)了等(deng)價交(jiao)換(huan)、公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)機制(zhi)(zhi),農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)才能稱(cheng)得上“真正(zheng)確立(li)”。建立(li)健(jian)(jian)全(quan)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)機制(zhi)(zhi),就(jiu)要拆除市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)壁壘,理(li)順價格關系,規范市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)秩(zhi)序;打破地區封鎖和(he)(he)(he)部門壟(long)斷,根據市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)規律,實現商品的(de)自(zi)主交(jiao)易和(he)(he)(he)自(zi)由流(liu)通(tong);對供銷社等(deng)原(yuan)有國(guo)合流(liu)通(tong)企業(ye)(ye),按(an)“產(chan)權明(ming)晰(xi)、權責明(ming)確、政企分開、管理(li)科學(xue)”的(de)要求深化改革,充分發揮(hui)其(qi)在農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)競(jing)爭(zheng)(zheng)中的(de)主渠道作用(yong),積(ji)極充當農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化組織的(de)龍頭企業(ye)(ye),并(bing)在城市(shi)(shi)(shi)積(ji)極發展農(nong)(nong)(nong)(nong)副產(chan)品連(lian)鎖店和(he)(he)(he)超市(shi)(shi)(shi)等(deng)流(liu)通(tong)形式;加(jia)強(qiang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)管理(li),規范市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)秩(zhi)序,確保市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)(zheng)公(gong)平(ping)、公(gong)正(zheng)、公(gong)開;加(jia)強(qiang)國(guo)家經(jing)濟(ji)立(li)法(fa),嚴(yan)厲打擊制(zhi)(zhi)造、銷售(shou)假農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)、假種子(zi)、假化肥等(deng)坑農(nong)(nong)(nong)(nong)害(hai)農(nong)(nong)(nong)(nong)行(xing)為和(he)(he)(he)欺(qi)行(xing)霸(ba)市(shi)(shi)(shi)等(deng)擾亂市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)秩(zhi)序的(de)違法(fa)行(xing)為,糾(jiu)正(zheng)那種不顧市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)信(xin)譽、做一錘子(zi)買賣、竭澤而漁的(de)不良做法(fa),依(yi)法(fa)治“市(shi)(shi)(shi)”、依(yi)法(fa)興“市(shi)(shi)(shi)”。

    習近平: 《論(lun)農村改革發展進程中的市場化建(jian)設》,選自《中共福建(jian)省委(wei)黨校學報》,1999年第(di)7期

    推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)建設(she),要加(jia)強政(zheng)府宏觀調(diao)控(kong),為農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業參(can)與(yu)市(shi)(shi)場(chang)平等(deng)(deng)競爭提供(gong)政(zheng)策(ce)保(bao)(bao)護(hu)。在社(she)會(hui)主(zhu)義市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)條件下推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)建設(she),需(xu)要政(zheng)府加(jia)強宏觀調(diao)控(kong),以保(bao)(bao)證農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)的健康運行。特別是農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業作為弱質產(chan)(chan)業參(can)與(yu)市(shi)(shi)場(chang)競爭,更需(xu)要政(zheng)府提供(gong)一定的政(zheng)策(ce)保(bao)(bao)護(hu),諸如運用政(zheng)策(ce)手(shou)段引導農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民和農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經濟(ji)組織以市(shi)(shi)場(chang)為導向,調(diao)整和優化(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業產(chan)(chan)業結構。這就要求各級政(zheng)府在推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)建設(she)時(shi),必須堅持引導競爭和加(jia)強保(bao)(bao)護(hu)雙管齊下的原(yuan)則,通過建立糧食等(deng)(deng)重要農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)保(bao)(bao)護(hu)價和專項儲備制(zhi)度、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)價格調(diao)節基(ji)金制(zhi)度、統籌(chou)糧食等(deng)(deng)大(da)宗農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)進(jin)(jin)(jin)出口制(zhi)度、建立農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業社(she)會(hui)化(hua)服務(wu)體系、進(jin)(jin)(jin)行農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)費改稅(shui)、改造農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)電(dian)網、降低農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)電(dian)價和鼓勵引進(jin)(jin)(jin)、推廣(guang)新技術、新產(chan)(chan)品(pin)等(deng)(deng)等(deng)(deng)政(zheng)策(ce)措施,保(bao)(bao)證農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市(shi)(shi)場(chang)和農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)場(chang)的健康、有(you)序運行。

    習(xi)近(jin)平(ping): 《論農(nong)村改革發(fa)展進程中的市(shi)場(chang)化(hua)建設》,選(xuan)自《中共福建省(sheng)委黨(dang)校(xiao)學報》,1999年第7期

    推進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)建(jian)設,要提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)化(hua)程度,正確(que)引導(dao)和(he)(he)幫助農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)安全、順利(li)(li)進(jin)(jin)入市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)。以(yi)家(jia)庭(ting)為(wei)(wei)(wei)生產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)單位(wei)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)進(jin)(jin)入市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang),面臨自然風險和(he)(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)風險的(de)(de)雙重(zhong)壓力(li)(li)(li)。將分(fen)散經(jing)(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)組(zu)(zu)織(zhi)起來(lai),有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)克(ke)服(fu)(fu)家(jia)庭(ting)經(jing)(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)狹隘性,提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)競爭能力(li)(li)(li)、抗(kang)擊風險能力(li)(li)(li)以(yi)及對(dui)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)應(ying)變能力(li)(li)(li);有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)降低(di)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)進(jin)(jin)入市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)成本,提(ti)高(gao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)效(xiao)益;有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)抵制外部壟斷、減少依附(fu)、公平(ping)競爭,克(ke)服(fu)(fu)小生產(chan)(chan)(chan)(chan)與(yu)大(da)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)矛盾,使廣大(da)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)盡快進(jin)(jin)入和(he)(he)適應(ying)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)。要組(zu)(zu)織(zhi)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)安全進(jin)(jin)入市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang),首先(xian)要教(jiao)育農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)改變以(yi)生產(chan)(chan)(chan)(chan)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)觀念,樹立以(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)為(wei)(wei)(wei)中心的(de)(de)商品(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)觀念,學會市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)分(fen)析,按照市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)供(gong)求(qiu)變化(hua),適時適當地調(diao)整自己(ji)的(de)(de)種(zhong)植結(jie)構(gou)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)結(jie)構(gou),不盲目跟風生產(chan)(chan)(chan)(chan)。其次,要發(fa)展和(he)(he)完善社會化(hua)服(fu)(fu)務體(ti)系(xi),提(ti)高(gao)服(fu)(fu)務質量和(he)(he)水平(ping),為(wei)(wei)(wei)千家(jia)萬(wan)戶(hu)提(ti)供(gong)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)前、產(chan)(chan)(chan)(chan)中、產(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)綜(zong)合服(fu)(fu)務和(he)(he)信息、良種(zhong)、技術(shu)、資(zi)金、物資(zi)、加工、貯運(yun)、推銷(xiao)(xiao)等系(xi)列化(hua)服(fu)(fu)務。再(zai)次,要大(da)力(li)(li)(li)發(fa)展流通組(zu)(zu)織(zhi),特別(bie)是(shi)要注(zhu)意幫助發(fa)展以(yi)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)自己(ji)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)體(ti)的(de)(de)流通組(zu)(zu)織(zhi),為(wei)(wei)(wei)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)進(jin)(jin)入市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)搭(da)橋鋪路。這(zhe)些(xie)流通組(zu)(zu)織(zhi)可以(yi)是(shi)由從事營(ying)銷(xiao)(xiao)和(he)(he)販運(yun)的(de)(de)專業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)組(zu)(zu)織(zhi)、形成的(de)(de)專業(ye)(ye)性的(de)(de)流通組(zu)(zu)織(zhi),也可以(yi)是(shi)90年代以(yi)來(lai)各地普(pu)遍實踐的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)利(li)(li)益共同(tong)體(ti)。以(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)為(wei)(wei)(wei)導(dao)向,實行產(chan)(chan)(chan)(chan)供(gong)銷(xiao)(xiao)一條龍、貿工農(nong)(nong)(nong)(nong)一體(ti)化(hua)經(jing)(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua),是(shi)提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)組(zu)(zu)織(zhi)化(hua)程度的(de)(de)一種(zhong)新的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)營(ying)形式,是(shi)引導(dao)小農(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)進(jin)(jin)入大(da)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)有(you)效(xiao)組(zu)(zu)織(zhi)形式。

    習近平(ping): 《論(lun)農村(cun)改革發展(zhan)進程中(zhong)的市場化建(jian)設》,選自《中(zhong)共福(fu)建(jian)省(sheng)委黨校學報》,1999年(nian)第7期

    推進農(nong)(nong)村(cun)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she),要(yao)(yao)采取積極有效的(de)(de)(de)措施(shi),拓展農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)銷售(shou)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)。針對當(dang)前農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)流(liu)通不暢、商(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)化(hua)(hua)程度低(di)和(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)規則不完善、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)機制不健全(quan)等問題,要(yao)(yao)突出抓好以下幾個重(zhong)點(dian)環節: 一是(shi)抓信(xin)息(xi)(xi),保(bao)持供求平衡穩市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)。要(yao)(yao)通過逐步(bu)建(jian)(jian)立(li)能(neng)夠(gou)和(he)全(quan)國農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)聯網的(de)(de)(de)信(xin)息(xi)(xi)網絡(luo),產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)信(xin)息(xi)(xi)上網或進入(ru)電視,提(ti)前從生產(chan)(chan)(chan)環節入(ru)手(shou)抓好農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)流(liu)通。二是(shi)抓名(ming)(ming)優產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),利用(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌占市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)。要(yao)(yao)樹立(li)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌意識,利用(yong)先(xian)進的(de)(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)學技(ji)術(shu)不斷開發(fa)(fa)新(xin)的(de)(de)(de)名(ming)(ming)特優品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌,切實提(ti)高農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)在全(quan)國市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)占有率。三是(shi)抓轉化(hua)(hua),延伸產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)拓市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)。要(yao)(yao)積極引導(dao)農(nong)(nong)民一方面大(da)量發(fa)(fa)展養(yang)殖業(ye)(ye),把糧食(shi)過腹轉化(hua)(hua)為肉、蛋、奶,另(ling)一方面大(da)力發(fa)(fa)展農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)精、深加工(gong),將初級農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加工(gong)轉化(hua)(hua)為高附(fu)加值制成品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),使收益(yi)得(de)到(dao)大(da)幅度提(ti)高。四是(shi)抓保(bao)鮮(xian)儲(chu)運,把握時機攬市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)。要(yao)(yao)組(zu)織力量對名(ming)(ming)特優水果等鮮(xian)活農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)保(bao)鮮(xian)技(ji)術(shu)進行科(ke)技(ji)攻關,使農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)能(neng)夠(gou)“反(fan)季(ji)節”。

    習近平(ping): 《論農村改革發展進程中的(de)市場化(hua)建設(she)》,選(xuan)自《中共福(fu)建省委黨校學(xue)報》,1999年第7期

    在(zai)我國社會主義市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)體制已經(jing)確立(li)的(de)新(xin)形勢下(xia),如何探(tan)索和(he)盡(jin)快(kuai)形成(cheng)一(yi)套適應(ying)農(nong)(nong)村(cun)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)發展要求的(de)農(nong)(nong)村(cun)工作(zuo)(zuo)新(xin)機(ji)制?這是(shi)各(ge)級黨委、政府開(kai)創(chuang)農(nong)(nong)村(cun)工作(zuo)(zuo)新(xin)局(ju)面必須解決好的(de)一(yi)個重大理論和(he)實(shi)踐問題。南平市(shi)向(xiang)農(nong)(nong)村(cun)選派(pai)干部(bu),即選派(pai)村(cun)黨支部(bu)書記、科技特派(pai)員(yuan)、鄉(xiang)鎮(zhen)流(liu)通助理的(de)工作(zuo)(zuo),是(shi)按照“三(san)個代表”要求,對市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)條件下(xia)創(chuang)新(xin)農(nong)(nong)村(cun)工作(zuo)(zuo)機(ji)制的(de)有益探(tan)索,值得(de)認(ren)真總(zong)結。

    習近(jin)平: 《努力創新農(nong)村工作(zuo)機制——福建省南平市(shi)向農(nong)村選派干部的(de)調查與思考(kao)》,選自(zi)《求是》,2002年第(di)16期

    選派(pai)機關干(gan)(gan)部(bu)(bu)到農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)基層工(gong)作(zuo),是(shi)貫徹(che)“三個代表(biao)”要求的(de)(de)(de)實際行動(dong)(dong)。南平市通過下(xia)派(pai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)到農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)基層任職(zhi),引導和(he)組(zu)織農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)運用現代農(nong)(nong)(nong)業科學(xue)技術改造、嫁接傳(chuan)(chuan)統農(nong)(nong)(nong)業,變革傳(chuan)(chuan)統生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方式(shi),加快了(le)農(nong)(nong)(nong)業產(chan)(chan)業結構(gou)的(de)(de)(de)調整(zheng)優化(hua),推動(dong)(dong)了(le)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經濟和(he)社會的(de)(de)(de)發展,促進(jin)了(le)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)先進(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力的(de)(de)(de)發展;下(xia)派(pai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)在農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)辦起(qi)了(le)各(ge)種類型的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)科技學(xue)習班、計算(suan)機培訓班、農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)夜(ye)校,建(jian)立(li)了(le)圖書室,積極開(kai)展文(wen)化(hua)教育,廣泛傳(chuan)(chuan)播黨(dang)的(de)(de)(de)聲音、科學(xue)精神(shen)和(he)現代文(wen)明,加強農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)思想政治工(gong)作(zuo)和(he)精神(shen)文(wen)明建(jian)設,促進(jin)了(le)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)活方式(shi)的(de)(de)(de)轉變,推動(dong)(dong)了(le)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)先進(jin)文(wen)化(hua)的(de)(de)(de)發展;下(xia)派(pai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)在村(cun)(cun)里千方百計、扎扎實實地(di)辦公益事業,為農(nong)(nong)(nong)戶(hu)解決實際困難,提高(gao)了(le)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活水平,較好地(di)實現、維護了(le)廣大群眾的(de)(de)(de)利益。由此可見(jian),南平市選派(pai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)到農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)基層工(gong)作(zuo),是(shi)對“三個代表(biao)”重要思想的(de)(de)(de)具體實踐。

    習近平: 《努力創新農村(cun)工(gong)作(zuo)機制——福建(jian)省南(nan)平市向農村(cun)選派干部的(de)調(diao)查與(yu)思考(kao)》,選自《求是(shi)》,2002年第(di)16期

    選派干(gan)部(bu)到(dao)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)基(ji)層工(gong)作,是解決(jue)現階段(duan)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作難題的(de)(de)有(you)效(xiao)措施(shi)。南平市通過(guo)選派機(ji)關干(gan)部(bu)到(dao)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)基(ji)層工(gong)作,加強(qiang)了(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)基(ji)層組織對農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經濟和(he)社(she)會(hui)發展的(de)(de)領導,一方面有(you)效(xiao)地引(yin)導各種(zhong)社(she)會(hui)資源向農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)傾斜(xie)和(he)轉(zhuan)移,形(xing)成(cheng)了(le)方方面面的(de)(de)力(li)量(liang)都來關心(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)、關注農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun),推動農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)發展的(de)(de)整體(ti)合力(li);另一方面,較(jiao)好地解決(jue)了(le)落(luo)實(shi)上級政策(ce)與(yu)符合群眾意愿之(zhi)間(jian)存在(zai)的(de)(de)某些矛(mao)盾,許多(duo)過(guo)去(qu)不落(luo)實(shi)的(de)(de)事(shi)情落(luo)實(shi)了(le),難以解決(jue)的(de)(de)問題解決(jue)了(le)。將黨的(de)(de)路線方針政策(ce)落(luo)實(shi)到(dao)了(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作的(de)(de)關鍵環節(jie),落(luo)實(shi)到(dao)了(le)群眾的(de)(de)心(xin)坎上,許多(duo)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作的(de)(de)難題也(ye)就迎刃而解了(le)。

    習近平: 《努力創新農(nong)村(cun)工作機(ji)制——福建省(sheng)南平市向農(nong)村(cun)選(xuan)派(pai)干部的調查與思考》,選(xuan)自《求是》,2002年第16期

    選派機關干部到(dao)農村(cun)(cun)基(ji)層(ceng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),是在市場經濟(ji)(ji)條件下(xia)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)農村(cun)(cun)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)有(you)益探索。干部下(xia)基(ji)層(ceng)是我們黨的(de)(de)(de)優(you)良(liang)傳統,也是各級黨委(wei)、政(zheng)府(fu)抓(zhua)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)一個(ge)重要(yao)方(fang)法。改革開(kai)放以來(lai),面(mian)對(dui)農村(cun)(cun)市場經濟(ji)(ji)發展(zhan)出現的(de)(de)(de)諸(zhu)多新(xin)(xin)(xin)問題(ti)和深層(ceng)次(ci)問題(ti),過去長期(qi)使用的(de)(de)(de)領導(dao)干部下(xia)基(ji)層(ceng)蹲點、派工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)隊或(huo)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組駐村(cun)(cun)幫助工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)等具體(ti)(ti)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)法,越(yue)來(lai)越(yue)難以取得預期(qi)的(de)(de)(de)成效。南平市選派機關干部到(dao)農村(cun)(cun)基(ji)層(ceng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)做法,雖(sui)然從總體(ti)(ti)上來(lai)說仍屬于干部下(xia)基(ji)層(ceng)抓(zhua)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)范疇,但(dan)又有(you)著明顯特色: 它(ta)不是以解(jie)(jie)決某一個(ge)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)問題(ti)為目的(de)(de)(de),而是運用綜合性(xing)的(de)(de)(de)手(shou)段和方(fang)法來(lai)努力解(jie)(jie)決農村(cun)(cun)經濟(ji)(ji)和社會發展(zhan)的(de)(de)(de)全面(mian)問題(ti);它(ta)不是為完成突擊性(xing)、短(duan)期(qi)性(xing)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務(wu)而采取的(de)(de)(de)一時之策,而是以一個(ge)較長的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)周期(qi)來(lai)整體(ti)(ti)推動農村(cun)(cun)經濟(ji)(ji)和社會的(de)(de)(de)發展(zhan)。這兩(liang)點不同,實際上反映了(le)一種新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)農村(cun)(cun)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi),是對(dui)新(xin)(xin)(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)農村(cun)(cun)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)嘗(chang)試。

    習近平: 《努力創新農村工作機制——福建省(sheng)南(nan)平市向農村選(xuan)派干部的調(diao)查與思考》,選(xuan)自《求是》,2002年第(di)16期

    開創農(nong)(nong)業和農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)局面,必(bi)須(xu)在繼承的(de)(de)(de)基(ji)礎上創新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。當前(qian),從中央到(dao)地方各級(ji)黨(dang)委、政府都十分重視“三農(nong)(nong)”問題,不(bu)少地方會議沒(mei)少開,文件(jian)沒(mei)少發(fa),轉變作(zuo)風、服務(wu)基(ji)層的(de)(de)(de)口號(hao)年(nian)年(nian)喊,農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)層組織建設年(nian)年(nian)抓,但(dan)仍然收效不(bu)大。其中根本原因之一(yi),是適應新(xin)形勢新(xin)任務(wu)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)尚(shang)未建立起來。這(zhe)就迫切要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)必(bi)須(xu)及時對(dui)現(xian)有(you)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)行(xing)改(gai)(gai)革(ge)和創新(xin)。這(zhe)種改(gai)(gai)革(ge)和創新(xin)并(bing)不(bu)是要(yao)拋棄過(guo)去的(de)(de)(de)一(yi)切,“另(ling)(ling)起爐灶(zao)”,而是要(yao)在繼承的(de)(de)(de)基(ji)礎上對(dui)已不(bu)適應農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)市場(chang)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)部分環節進(jin)行(xing)改(gai)(gai)革(ge),使之發(fa)展(zhan)(zhan)成為(wei)一(yi)種新(xin)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。南平(ping)市一(yi)方面堅持(chi)深入基(ji)層為(wei)群眾辦實事(shi)的(de)(de)(de)黨(dang)的(de)(de)(de)優良傳統,另(ling)(ling)一(yi)方面針(zhen)對(dui)市場(chang)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)需要(yao)派(pai)出科技特派(pai)員、村(cun)(cun)(cun)黨(dang)支部書記、鄉(xiang)鎮流通助理三支隊伍,齊(qi)心合(he)力促進(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經濟的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan),這(zhe)是對(dui)創新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)有(you)益探索(suo)。

    習近平: 《努力創新(xin)農村(cun)工作機制——福建省南平市向農村(cun)選派干部的調查與思(si)考》,選自《求是(shi)》,2002年(nian)第(di)16期

    改革(ge)創(chuang)新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi),必(bi)須(xu)以(yi)(yi)(yi)有效(xiao)解(jie)(jie)決農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)遇到(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)突(tu)出問(wen)題(ti)和(he)(he)深層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)(ci)矛(mao)盾為(wei)著(zhu)眼點。為(wei)了進(jin)一(yi)步解(jie)(jie)放和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村生產(chan)力,促進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)會的(de)(de)(de)(de)全面發(fa)展(zhan)(zhan),必(bi)須(xu)著(zhu)力解(jie)(jie)決當前農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村工作(zuo)(zuo)中(zhong)存(cun)在的(de)(de)(de)(de)“三(san)大現實(shi)(shi)難題(ti)”和(he)(he)“五個深層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)(ci)矛(mao)盾”。所(suo)謂“三(san)大現實(shi)(shi)難題(ti)”,是指“貨(huo)往哪(na)里(li)賣,錢從哪(na)里(li)來,人到(dao)(dao)哪(na)里(li)去”,即農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民生產(chan)的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品往哪(na)里(li)賣,農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業現代化建設需要(yao)的(de)(de)(de)(de)資金從哪(na)里(li)來,農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村大批剩余勞動力往哪(na)里(li)轉移(yi)。所(suo)謂“五個深層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)(ci)矛(mao)盾”,是指經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)轉軌中(zhong)土地家庭承包與(yu)分(fen)散(san)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民難以(yi)(yi)(yi)進(jin)入市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾;建立統(tong)一(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)與(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業要(yao)素(su)市(shi)(shi)場(chang)(chang)長期被嚴(yan)重分(fen)割的(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾;市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)平等(deng)競爭(zheng)與(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業弱(ruo)勢地位(wei)引起的(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)不(bu)平等(deng)的(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾;市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)利(li)益機(ji)(ji)制(zhi)與(yu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)產(chan)供(gong)銷各個環(huan)節及(ji)不(bu)同(tong)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體利(li)益分(fen)配不(bu)合理的(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾;堅持以(yi)(yi)(yi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)建設為(wei)中(zhong)心與(yu)一(yi)些農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村基層(ceng)(ceng)黨組織(zhi)游離于市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)之外的(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾。南平市(shi)(shi)正是緊(jin)緊(jin)圍繞這些關鍵問(wen)題(ti)深入探尋解(jie)(jie)決的(de)(de)(de)(de)方法(fa),才在改革(ge)創(chuang)新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)方面取得了可喜進(jin)展(zhan)(zhan)。他們的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)驗(yan)告訴我們,改革(ge)創(chuang)新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi),必(bi)須(xu)堅持以(yi)(yi)(yi)有效(xiao)解(jie)(jie)決農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村市(shi)(shi)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)遇到(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)突(tu)出問(wen)題(ti)和(he)(he)深層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)(ci)矛(mao)盾為(wei)著(zhu)眼點,否則我們所(suo)進(jin)行的(de)(de)(de)(de)改革(ge)創(chuang)新不(bu)僅(jin)難以(yi)(yi)(yi)取得進(jin)展(zhan)(zhan),而且將失去應有的(de)(de)(de)(de)意義。

    習近平: 《努力創(chuang)新農(nong)村(cun)(cun)工作(zuo)機制——福建省(sheng)南(nan)平市向農(nong)村(cun)(cun)選派干(gan)部的(de)調查與思考》,選自《求(qiu)是》,2002年第16期(qi)

    改革(ge)創(chuang)新(xin)(xin)農(nong)村(cun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi),要注意從(cong)農(nong)村(cun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)領導方(fang)(fang)式(shi)、目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)(wu)、運(yun)行方(fang)(fang)式(shi)、制(zhi)(zhi)度(du)管(guan)理(li)(li)等(deng)(deng)多方(fang)(fang)面(mian)(mian)加強建(jian)設。南平(ping)市(shi)(shi)在(zai)改革(ge)創(chuang)新(xin)(xin)農(nong)村(cun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)實踐探(tan)索(suo)中(zhong),針對(dui)(dui)(dui)農(nong)村(cun)發展中(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)關鍵問題派(pai)(pai)出了科技(ji)特派(pai)(pai)員、村(cun)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)書(shu)記、鄉(xiang)鎮流通助(zhu)理(li)(li)三支(zhi)(zhi)隊伍(wu),明確了他們的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)目(mu)標(biao)、任(ren)務(wu)(wu)和(he)(he)(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方(fang)(fang)法(fa),理(li)(li)順了三支(zhi)(zhi)隊伍(wu)之間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)關系,建(jian)立和(he)(he)(he)健全了相應的(de)(de)(de)(de)規章(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)(he)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)。例(li)如,明確由(you)各級組織部(bu)門負責(ze)組織指導、管(guan)理(li)(li)、監督村(cun)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)書(shu)記和(he)(he)(he)鄉(xiang)鎮流通助(zhu)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)下(xia)派(pai)(pai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),在(zai)市(shi)(shi)、縣兩級成立由(you)農(nong)委(wei)(wei)、科委(wei)(wei)、林委(wei)(wei)、人(ren)事局、農(nong)業局等(deng)(deng)單位參加的(de)(de)(de)(de)科技(ji)特派(pai)(pai)員辦公(gong)室,負責(ze)對(dui)(dui)(dui)科技(ji)特派(pai)(pai)員進(jin)行組織、協調、指導、考核(he)和(he)(he)(he)管(guan)理(li)(li);明確規定下(xia)派(pai)(pai)干部(bu)保留其干部(bu)編(bian)制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)原職級、福利待遇,不轉行政關系,職務(wu)(wu)(崗位)工(gong)(gong)(gong)資在(zai)下(xia)派(pai)(pai)期間(jian)(jian)(jian)優先上浮一(yi)檔,對(dui)(dui)(dui)下(xia)派(pai)(pai)期間(jian)(jian)(jian)表(biao)現突出、政績顯著、群眾公(gong)認的(de)(de)(de)(de)干部(bu)優先提拔重用(yong)等(deng)(deng)等(deng)(deng),這些(xie)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)(he)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)有力地保證(zheng)了三支(zhi)(zhi)下(xia)派(pai)(pai)干部(bu)隊伍(wu)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)順利運(yun)轉和(he)(he)(he)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)完成。實踐充分證(zheng)明,改革(ge)創(chuang)新(xin)(xin)農(nong)村(cun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)是一(yi)項(xiang)復雜的(de)(de)(de)(de)社會工(gong)(gong)(gong)程,必(bi)須從(cong)多方(fang)(fang)面(mian)(mian)做工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。南平(ping)市(shi)(shi)選派(pai)(pai)機關干部(bu)到農(nong)村(cun)基層任(ren)職的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),是對(dui)(dui)(dui)創(chuang)新(xin)(xin)農(nong)村(cun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)一(yi)種有益探(tan)索(suo)。繼續深化這一(yi)探(tan)索(suo),不斷完善(shan)有關政策和(he)(he)(he)措施(shi),就一(yi)定能夠(gou)在(zai)開創(chuang)新(xin)(xin)世紀農(nong)村(cun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)新(xin)(xin)局面(mian)(mian)中(zhong)作(zuo)出積極的(de)(de)(de)(de)貢獻。

    習近平(ping): 《努力創新農村工(gong)作機制——福建省(sheng)南平(ping)市向(xiang)農村選派干(gan)部的調查與思考(kao)》,選自《求(qiu)是》,2002年(nian)第16期

    城鄉一(yi)體化是(shi)一(yi)個帶有根本性的(de)問題(ti),是(shi)解決“三農(nong)”問題(ti)的(de)根本出路。要研究(jiu)一(yi)些(xie)政策性問題(ti),抓(zhua)好導向。

    一(yi)是(shi)(shi)(shi)鼓勵農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)進(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng),推進(jin)(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)非農(nong)(nong)(nong)(nong)化。農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)是(shi)(shi)(shi)弱質產業(ye),農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)效益不(bu)可(ke)能很高(gao),將來會(hui)有(you)更多的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)從(cong)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)出來,轉(zhuan)移(yi)到二、三產業(ye),轉(zhuan)移(yi)到城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。所以,要(yao)研(yan)究農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)進(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)務工(gong)居住(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策。總的(de)(de)(de)(de)(de)導向是(shi)(shi)(shi),要(yao)放(fang)開城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)準(zhun)入(ru)條件,方便農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)進(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng),對農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)一(yi)視同仁。同時(shi),千萬不(bu)要(yao)急著收回(hui)他在(zai)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)土地,不(bu)要(yao)急著拆(chai)他在(zai)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)房子(zi)(zi)。這在(zai)一(yi)些發展(zhan)中國家有(you)深刻教訓(xun),他們(men)致命的(de)(de)(de)(de)(de)“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)病”就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)貧民(min)(min)(min)(min)窟,其主要(yao)成(cheng)(cheng)(cheng)因(yin)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)有(you)一(yi)些農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)聚(ju)集在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi),變(bian)成(cheng)(cheng)(cheng)了城(cheng)(cheng)(cheng)里的(de)(de)(de)(de)(de)“綠(lv)林好漢”,成(cheng)(cheng)(cheng)為政(zheng)治上、社會(hui)上的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)安(an)定因(yin)素(su)。農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)進(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)務工(gong)居住(zhu),將來是(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)里,這很難(nan)說(shuo)。一(yi)個人的(de)(de)(de)(de)(de)脫胎換骨需要(yao)一(yi)個長(chang)期的(de)(de)(de)(de)(de)過程,人的(de)(de)(de)(de)(de)改造(zao)不(bu)是(shi)(shi)(shi)一(yi)代人的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。許多傳統的(de)(de)(de)(de)(de)觀念、習慣(guan)和生活(huo)方式(shi),都(dou)是(shi)(shi)(shi)從(cong)小養成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de),不(bu)可(ke)能一(yi)進(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)一(yi)下子(zi)(zi)就(jiu)(jiu)改變(bian)了。因(yin)此,城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)化問(wen)(wen)題(ti)決不(bu)是(shi)(shi)(shi)簡(jian)單的(de)(de)(de)(de)(de)非農(nong)(nong)(nong)(nong)化問(wen)(wen)題(ti),還(huan)有(you)一(yi)個農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)變(bian)市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)養成(cheng)(cheng)(cheng)教育問(wen)(wen)題(ti)。要(yao)仔細研(yan)究引(yin)導農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)進(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)辦法,讓(rang)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)這邊(bian)進(jin)(jin)(jin)(jin)得來,那邊(bian)回(hui)得去(qu),來去(qu)自由,左右逢(feng)源,有(you)進(jin)(jin)(jin)(jin)取(qu)之路,無(wu)后顧之憂(you)。

    二是(shi)培育(yu)小城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen),建(jian)設新(xin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)。城(cheng)(cheng)(cheng)市化(hua)要(yao)(yao)大(da)(da)城(cheng)(cheng)(cheng)市、中(zhong)(zhong)小城(cheng)(cheng)(cheng)市、中(zhong)(zhong)心城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)以(yi)及(ji)小城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)和新(xin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)多層次推進,使更(geng)多的人(ren)住在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)以(yi)上的單(dan)位。農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua),首先(xian)要(yao)(yao)高起點(dian)規(gui)(gui)(gui)劃(hua),避(bi)免(mian)“鎮(zhen)(zhen)鎮(zhen)(zhen)像農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun),村(cun)(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)(cun)像城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)”。同時要(yao)(yao)嚴(yan)格執行規(gui)(gui)(gui)劃(hua),避(bi)免(mian)“建(jian)筑現代化(hua)、環(huan)境臟亂差”。現在(zai)很多地方恐怕不(bu)(bu)是(shi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)的問題(ti),而是(shi)不(bu)(bu)執行規(gui)(gui)(gui)劃(hua)的問題(ti)。農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua),并不(bu)(bu)是(shi)村(cun)(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)(cun)都要(yao)(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua),還要(yao)(yao)根(gen)據村(cun)(cun)(cun)(cun)莊的布局,有(you)的發展(zhan)為中(zhong)(zhong)心鎮(zhen)(zhen),有(you)的建(jian)設成新(xin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun),有(you)的則逐(zhu)步萎縮(suo)。小城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)和新(xin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)設關(guan)鍵體(ti)現在(zai)質(zhi)量(liang)上,規(gui)(gui)(gui)模上的大(da)(da)小不(bu)(bu)要(yao)(yao)刻意追求。將來實(shi)現城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體(ti)化(hua),也(ye)不(bu)(bu)是(shi)說所有(you)人(ren)都要(yao)(yao)生(sheng)活在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)里,關(guan)鍵是(shi)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)的生(sheng)活質(zhi)量(liang)不(bu)(bu)差于城(cheng)(cheng)(cheng)市,所有(you)人(ren)都能共享(xiang)現代文(wen)明(ming)。

    建(jian)設(she)小城鎮和新農(nong)(nong)村(cun)(cun)過程(cheng)中,要(yao)高度重視農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)共(gong)設(she)施(shi)(shi)和公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務問(wen)題(ti)。農(nong)(nong)村(cun)(cun)稅(shui)費(fei)改(gai)革以后,要(yao)深入研究農(nong)(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)(gong)共(gong)設(she)施(shi)(shi)投(tou)(tou)入不(bu)(bu)足(zu)、投(tou)(tou)資主體不(bu)(bu)明確的(de)(de)問(wen)題(ti),積(ji)極探索有效(xiao)手(shou)段,保證農(nong)(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)(gong)共(gong)事業的(de)(de)投(tou)(tou)資和管理工作(zuo)跟(gen)上新形(xing)勢的(de)(de)需要(yao)。要(yao)完善農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)基礎設(she)施(shi)(shi),進(jin)一步加強農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)交通和給排水等生產生活設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)。要(yao)發展(zhan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務,服(fu)(fu)(fu)務業不(bu)(bu)能全部都針(zhen)對城市,首先(xian)要(yao)把農(nong)(nong)村(cun)(cun)醫療服(fu)(fu)(fu)務搞起來,同時要(yao)搞好農(nong)(nong)村(cun)(cun)文化(hua)、體育工作(zuo),以不(bu)(bu)斷(duan)提高農(nong)(nong)村(cun)(cun)生活質量。

    三是(shi)推進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua),發展農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)經濟。當前,農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發展上存(cun)在的問題,主要不是(shi)生產(chan)(chan)(chan)(chan)效率(lv)上不去,而是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品結(jie)構性過(guo)剩(sheng)。因此,農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)現代(dai)化(hua)(hua)的主要抓手應(ying)當是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua),包括農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)市(shi)場化(hua)(hua)。要培育一批市(shi)場對路的特色產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),做(zuo)大做(zuo)強農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye),充(chong)分發揮龍頭企業(ye)(ye)的帶動(dong)作用(yong),使(shi)之成(cheng)為農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民與(yu)市(shi)場的紐帶,成(cheng)為農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民利益的共同體。要按照建設(she)“綠(lv)色浙江”的要求,通過(guo)全過(guo)程監(jian)控,抓好食品安全,防止“餐(can)桌污染(ran)”,并推動(dong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)及(ji)其他產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)向生態方(fang)向發展。

    習近(jin)平2002年12月28日(ri)在金華市調研(yan)時的(de)講話,選自《干在實處走在前列》,中共(gong)中央黨校(xiao)出版社,2006年12月版

    要深化(hua)(hua)戶籍(ji)制度改革(ge),進(jin)一步(bu)打破城(cheng)(cheng)鄉分割的(de)戶籍(ji)制度,實行(xing)城(cheng)(cheng)鄉統(tong)一的(de)戶籍(ji)管理制度,促進(jin)人口(kou)(kou)向(xiang)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)合理有序地流動。要結合推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)市化(hua)(hua)積極(ji)探索貧(pin)(pin)困(kun)山區農民(min)脫(tuo)貧(pin)(pin)致富的(de)新途徑(jing)。在繼續(xu)搞好對口(kou)(kou)幫(bang)扶和定點扶貧(pin)(pin)工作的(de)同時,把扶貧(pin)(pin)的(de)重點轉(zhuan)向(xiang)下山脫(tuo)貧(pin)(pin)和異地致富。扶貧(pin)(pin)資金(jin)要向(xiang)這些方(fang)面傾斜。城(cheng)(cheng)市化(hua)(hua)的(de)關鍵是化(hua)(hua)農民(min)為市民(min),要讓更多的(de)農民(min)進(jin)城(cheng)(cheng)入鎮(zhen),提(ti)高(gao)生活質量,享受現代文明。

    習(xi)近平摘自(zi)2002年(nian)12月(yue)28日在(zai)金華市(shi)調研(yan)時的講話,選自(zi)《干(gan)在(zai)實處走在(zai)前列(lie)》,中共中央黨校出版(ban)社(she),2006年(nian)12月(yue)版(ban)

    衢(qu)(qu)(qu)州(zhou)有生態優(you)(you)(you)勢和(he)傳統農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)優(you)(you)(you)勢。衢(qu)(qu)(qu)州(zhou)森(sen)林(lin)覆蓋率達到71%,錢江源頭,山清(qing)水秀,環境優(you)(you)(you)美,空氣(qi)清(qing)新。優(you)(you)(you)良(liang)的生態環境,為(wei)發(fa)(fa)展無公害農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)、綠色(se)食(shi)品(pin)(pin)(pin)、有機(ji)食(shi)品(pin)(pin)(pin),建設浙江綠色(se)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)基地(di)提(ti)供了(le)良(liang)好條件。目(mu)前(qian)衢(qu)(qu)(qu)州(zhou)有23個農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)被(bei)評(ping)為(wei)全國(guo)名(ming)牌產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),97個農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)被(bei)評(ping)為(wei)省優(you)(you)(you)質(zhi)名(ming)牌產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),7個產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)獲國(guo)家和(he)省級綠色(se)食(shi)品(pin)(pin)(pin)、綠色(se)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)標(biao)志,4個品(pin)(pin)(pin)牌的茶(cha)葉獲有機(ji)茶(cha)認證(zheng)。衢(qu)(qu)(qu)州(zhou)有15個中(zhong)國(guo)特(te)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)之(zhi)(zhi)鄉(xiang),如江山是(shi)(shi)(shi)“白鵝之(zhi)(zhi)鄉(xiang)”,衢(qu)(qu)(qu)縣(xian)是(shi)(shi)(shi)“椪柑之(zhi)(zhi)鄉(xiang)”,常山是(shi)(shi)(shi)“胡秞(you)之(zhi)(zhi)鄉(xiang)”等。這些特(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、特(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),是(shi)(shi)(shi)衢(qu)(qu)(qu)州(zhou)獨(du)特(te)的優(you)(you)(you)勢。要(yao)發(fa)(fa)揮這些優(you)(you)(you)勢,發(fa)(fa)展區域特(te)色(se)經濟(ji),每個地(di)方(fang)都(dou)培(pei)植(zhi)(zhi)幾個特(te)色(se)主導產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),帶(dai)動區域經濟(ji)發(fa)(fa)展,這是(shi)(shi)(shi)今(jin)后工作的一個重要(yao)方(fang)向和(he)著力點;要(yao)堅(jian)持綠色(se)導向,發(fa)(fa)展生態農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye),進一步完善(shan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)技(ji)術標(biao)準(zhun),對農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、儲運、流通、消費實(shi)行全程(cheng)監(jian)控(kong),努力解決“餐桌污染”問(wen)題(ti),要(yao)借助科技(ji)力量(liang)(liang),推(tui)廣新品(pin)(pin)(pin)種和(he)新技(ji)術,提(ti)高單(dan)位種植(zhi)(zhi)(養(yang)殖)面積產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)凈產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)出(chu);要(yao)革新經營模式,推(tui)進集約化(hua)(hua)、規(gui)模化(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)經營,培(pei)育農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye),以工業(ye)(ye)的理念來經營農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye);要(yao)構建產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)銷陣地(di),實(shi)施名(ming)牌戰略,爭(zheng)取(qu)山窩(wo)里飛出(chu)更多(duo)的“金鳳凰”。

    習近平2002年12月30日在衢州市調研時(shi)的講話(hua),選(xuan)自《干在實處走(zou)在前(qian)列》,中(zhong)共中(zhong)央黨校出版社(she),2006年12月版

    根據我省效益農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實際和(he)(he)(he)建(jian)(jian)設(she)現(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新要求,必(bi)須(xu)進(jin)(jin)(jin)一步(bu)用先(xian)進(jin)(jin)(jin)科(ke)(ke)技和(he)(he)(he)先(xian)進(jin)(jin)(jin)文化(hua)(hua)來支(zhi)撐現(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),著力(li)(li)提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)勞動生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)率、科(ke)(ke)技貢獻(xian)率和(he)(he)(he)土地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)出(chu)率,增強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)競爭力(li)(li)。進(jin)(jin)(jin)一步(bu)加(jia)(jia)大農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構調整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)力(li)(li)度,充分(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)揮各地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較優勢,大力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)色(se)種(zhong)養(yang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、種(zhong)子種(zhong)苗業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工營銷業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)設(she)施(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、觀(guan)光農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)生態農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),推動優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)優勢區域集中(zhong),形成(cheng)各具特(te)(te)色(se)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效益農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)。大力(li)(li)實施(shi)“走出(chu)去”戰(zhan)略,不(bu)斷提(ti)高(gao)外向(xiang)型(xing)(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)平,在參與國(guo)際國(guo)內(nei)分(fen)(fen)工中(zhong)進(jin)(jin)(jin)一步(bu)做大做強(qiang)特(te)(te)色(se)優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。要引入現(xian)(xian)代(dai)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)念來指導現(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),把提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)經營水(shui)平作為推動現(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵舉措,做大做強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),大力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui),著力(li)(li)提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民組(zu)織(zhi)(zhi)化(hua)(hua)程度,努(nu)力(li)(li)形成(cheng)貿(mao)工農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)一體(ti)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營體(ti)制(zhi)(zhi)。加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)立完(wan)善高(gao)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)和(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)料市場(chang)體(ti)系(xi)(xi),積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)(xian)代(dai)流通(tong)方(fang)式,規范(fan)市場(chang)交易行(xing)(xing)為,完(wan)善市場(chang)服(fu)務(wu)功能(neng)。加(jia)(jia)強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技創(chuang)新,不(bu)斷提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)技含量(liang),走勞動密集型(xing)(xing)與科(ke)(ke)技密集型(xing)(xing)相結(jie)合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)路(lu)子。加(jia)(jia)強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)標準(zhun)體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)(he)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)(jian)設(she),大力(li)(li)推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準(zhun)化(hua)(hua)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan),通(tong)過(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、加(jia)(jia)工、流通(tong)全(quan)過(guo)程的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)控,著力(li)(li)解決“餐桌污染(ran)”問(wen)題。加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)立健全(quan)政府對農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)持(chi)保護體(ti)系(xi)(xi),加(jia)(jia)強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)技、信(xin)息、金融(rong)等(deng)社會(hui)化(hua)(hua)服(fu)務(wu),發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)多種(zhong)形式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)介服(fu)務(wu)組(zu)織(zhi)(zhi)。進(jin)(jin)(jin)一步(bu)調整國(guo)民收入分(fen)(fen)配結(jie)構和(he)(he)(he)財政支(zhi)出(chu)結(jie)構,完(wan)善多元化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投入機制(zhi)(zhi),不(bu)斷增加(jia)(jia)對農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投入,切(qie)實加(jia)(jia)強(qiang)水(shui)利、標準(zhun)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)田(tian)、現(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)施(shi)等(deng)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎(chu)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)(he)生態環(huan)境建(jian)(jian)設(she),重(zhong)視保護好耕地(di),努(nu)力(li)(li)實現(xian)(xian)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

    習近平(ping)2003年1月13日(ri)在(zai)(zai)浙(zhe)江省農(nong)村工作會議上的講話(hua),選自(zi)《干在(zai)(zai)實處走在(zai)(zai)前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

    在農業(ye)(ye)領域(yu),把我省豐富的(de)山海資源和(he)發展效益(yi)農業(ye)(ye)的(de)優(you)越(yue)條件,與上海發達的(de)城郊型、都市型農業(ye)(ye)基礎(chu)和(he)強大的(de)市場需求有(you)機結合起來,聯手發展生態農業(ye)(ye)和(he)優(you)質高效農業(ye)(ye)。

    習近平(ping)2003年(nian)(nian)3月(yue)21日在滬浙兩省市(shi)經(jing)濟社會(hui)發展情況交流會(hui)上的講(jiang)話,選自《干在實處走在前列》,中(zhong)共(gong)中(zhong)央黨校出(chu)版社,2006年(nian)(nian)12月(yue)版

    城鄉(xiang)聯動,就(jiu)是要打破城鄉(xiang)二元結構(gou),把(ba)發(fa)展(zhan)塊狀經(jing)濟與(yu)(yu)(yu)推進(jin)城市化結合(he)起(qi)來,與(yu)(yu)(yu)推進(jin)區域經(jing)濟協(xie)調發(fa)展(zhan)結合(he)起(qi)來,與(yu)(yu)(yu)加快(kuai)農業農村現代化結合(he)起(qi)來。要以(yi)規劃為龍頭,以(yi)強鎮、強村建設(she)為重(zhong)點,通(tong)過塊狀特(te)色經(jing)濟的(de)形成(cheng)和(he)(he)帶(dai)動,促進(jin)農村人口(kou)(kou)、生產要素向強鎮、強村集聚,優(you)化農村人口(kou)(kou)、產業和(he)(he)基礎設(she)施布局。同時(shi)要充分考慮經(jing)濟社會與(yu)(yu)(yu)人口(kou)(kou)資源環(huan)境(jing)的(de)協(xie)調發(fa)展(zhan),合(he)理開發(fa)利用和(he)(he)保護資源,加強環(huan)境(jing)治理和(he)(he)生態建設(she),促進(jin)可持續發(fa)展(zhan)。

    習近平(ping)2003年4月10日在(zai)杭州市桐廬縣調(diao)研時的講話,選自《干(gan)在(zai)實處走在(zai)前列(lie)》,中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央黨校出版社,2006年12月版

    從(cong)麗水(shui)情況看,統籌城鄉(xiang)經(jing)濟社會發(fa)展就(jiu)是要把(ba)推進(jin)(jin)城市(shi)化與鼓勵農(nong)民下山脫貧促進(jin)(jin)產業和人(ren)口集(ji)聚(ju)結合(he)(he)起來,實行(xing)“內聚(ju)外遷”,走以城帶鄉(xiang)、以工促農(nong)、城鄉(xiang)一體的(de)(de)發(fa)展路子。進(jin)(jin)一步(bu)增強麗水(shui)中心城市(shi)的(de)(de)功能,實行(xing)“小(xiao)縣大(da)(da)城關”“小(xiao)鄉(xiang)大(da)(da)集(ji)鎮”,搞好重點鎮、中心村(cun)(cun)建(jian)設(she),加快(kuai)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)的(de)(de)整(zheng)合(he)(he),把(ba)各類園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)成(cheng)為城市(shi)的(de)(de)新組(zu)團。結合(he)(he)全省開展的(de)(de)“千(qian)村(cun)(cun)示范(fan)、萬村(cun)(cun)整(zheng)治”工程(cheng),抓好“百村(cun)(cun)示范(fan)、千(qian)村(cun)(cun)整(zheng)治”,改善農(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)生(sheng)產生(sheng)活(huo)條(tiao)件(jian),加快(kuai)新農(nong)村(cun)(cun)建(jian)設(she)。大(da)(da)力(li)發(fa)展勞務經(jing)濟,積極引(yin)導和組(zu)織勞務輸出,促進(jin)(jin)農(nong)村(cun)(cun)勞動力(li)向(xiang)二(er)、三產業轉移,不斷(duan)拓寬農(nong)民就(jiu)業渠道(dao)。繼續做(zuo)好扶貧工作,加快(kuai)下山脫貧步(bu)伐;組(zu)織實施(shi)好“欠發(fa)達(da)鄉(xiang)鎮奔小(xiao)康(kang)”工程(cheng),力(li)爭到(dao)2007年欠發(fa)達(da)鄉(xiang)鎮農(nong)民人(ren)均純收入達(da)到(dao)全國平(ping)均水(shui)平(ping),基本實現總體小(xiao)康(kang)。

    習近平2003年(nian)8月8日在(zai)麗(li)水市調研時(shi)的講話,選自《干(gan)在(zai)實(shi)處(chu)走在(zai)前(qian)列》,中共中央黨校出(chu)版社,2006年(nian)12月版

    麗(li)水經濟的(de)發(fa)展一(yi)定要(yao)圍繞(rao)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)做文章,充分利(li)用麗(li)水國家級生(sheng)態(tai)(tai)(tai)示范區(qu)這一(yi)品牌(pai),大(da)力(li)發(fa)展生(sheng)態(tai)(tai)(tai)經濟,變(bian)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)資源優(you)勢為(wei)經濟優(you)勢,走可持續發(fa)展的(de)路子。大(da)力(li)發(fa)展生(sheng)態(tai)(tai)(tai)農業(ye),以八大(da)農業(ye)支柱(zhu)產業(ye)為(wei)重點,以綠色(se)食品和有機食品生(sheng)產基地為(wei)載體(ti),搞好農副(fu)產品精深加工,拉(la)長農業(ye)產業(ye)鏈,打造生(sheng)態(tai)(tai)(tai)農業(ye)品牌(pai),促進農業(ye)增效、農民增收。

    習近平2003年8月(yue)8日在麗水市(shi)調(diao)研時的講話(hua),選(xuan)自《干在實處(chu)走在前(qian)列》,中共中央黨校出版社,2006年12月(yue)版

    規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)是(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)龍頭,也是(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府指導、調控和(he)(he)管理城(cheng)鎮(zhen)(zhen)建(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)手段。規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)(de)高低(di),在(zai)(zai)一(yi)定(ding)意義上說,決定(ding)著(zhu)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)前途和(he)(he)命運(yun)。搞(gao)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)要(yao)(yao)克服(fu)短期行為(wei),避免(mian)造成前任的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)績、后(hou)任的(de)(de)(de)(de)(de)包袱,前人修路建(jian)房、后(hou)人挖(wa)路拆(chai)房。農村(cun)(cun)建(jian)設(she)(she)(she)(she)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)(yu)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)建(jian)設(she)(she)(she)(she)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)一(yi)樣,都是(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府應(ying)盡的(de)(de)(de)(de)(de)職責。各級政(zheng)(zheng)府要(yao)(yao)像重(zhong)(zhong)視城(cheng)鎮(zhen)(zhen)建(jian)設(she)(she)(she)(she)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)那樣重(zhong)(zhong)視農村(cun)(cun)建(jian)設(she)(she)(she)(she)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua),一(yi)次性(xing)(xing)搞(gao)好(hao),量力而行建(jian)設(she)(she)(she)(she)。規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)要(yao)(yao)搞(gao)招投標,避免(mian)千人一(yi)面。縣域(yu)村(cun)(cun)莊布(bu)(bu)局規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)在(zai)(zai)實(shi)施(shi)村(cun)(cun)莊整(zheng)治和(he)(he)建(jian)設(she)(she)(she)(she)中起著(zhu)主導和(he)(he)控制(zhi)(zhi)作(zuo)用(yong)(yong)。各地(di)(di)(di)在(zai)(zai)編制(zhi)(zhi)縣域(yu)村(cun)(cun)莊布(bu)(bu)局規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)時,要(yao)(yao)與(yu)(yu)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)體系規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、土地(di)(di)(di)利用(yong)(yong)總體規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、重(zhong)(zhong)大基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)銜接好(hao),與(yu)(yu)產業結構(gou)調整(zheng)相適應(ying),與(yu)(yu)農村(cun)(cun)水(shui)、電、路等(deng)(deng)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)、產業園區(qu)(qu)、生(sheng)態環境(jing)(jing)等(deng)(deng)專項規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)相配套,做到村(cun)(cun)莊內的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)活、生(sheng)產、生(sheng)態等(deng)(deng)功能的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)理分(fen)(fen)(fen)區(qu)(qu)和(he)(he)教育、文化(hua)、衛生(sheng)等(deng)(deng)服(fu)務設(she)(she)(she)(she)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)理布(bu)(bu)點,體現(xian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)全面性(xing)(xing)、科學(xue)性(xing)(xing)和(he)(he)可操(cao)作(zuo)性(xing)(xing)。各地(di)(di)(di)編制(zhi)(zhi)村(cun)(cun)莊規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)時,要(yao)(yao)充(chong)分(fen)(fen)(fen)發揮(hui)專業設(she)(she)(she)(she)計人員的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong),廣(guang)泛(fan)聽取縣鄉(xiang)村(cun)(cun)領導干部(bu)、專家學(xue)者和(he)(he)廣(guang)大農民群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)(de)意見,集思廣(guang)益,博采(cai)眾長(chang)。要(yao)(yao)充(chong)分(fen)(fen)(fen)考慮(lv)鄉(xiang)村(cun)(cun)特(te)(te)(te)色,體現(xian)山區(qu)(qu)、丘(qiu)陵、平原、城(cheng)郊、水(shui)鄉(xiang)、海島的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)(te)點,貫穿以(yi)人為(wei)本(ben)、人與(yu)(yu)自(zi)然(ran)相和(he)(he)諧的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)理念,使人居(ju)環境(jing)(jing)與(yu)(yu)自(zi)然(ran)環境(jing)(jing)有機(ji)地(di)(di)(di)融為(wei)一(yi)體,體現(xian)區(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟特(te)(te)(te)色和(he)(he)文化(hua)特(te)(te)(te)色,保(bao)護好(hao)古村(cun)(cun)落(luo)、古建(jian)筑、特(te)(te)(te)色民居(ju)和(he)(he)歷史(shi)文化(hua)遺跡,使傳(chuan)統文明(ming)與(yu)(yu)現(xian)代文明(ming)達到完美的(de)(de)(de)(de)(de)結合(he)。規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)貴在(zai)(zai)堅持、重(zhong)(zhong)在(zai)(zai)執行,各地(di)(di)(di)一(yi)旦(dan)依(yi)法通(tong)過了規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua),就必須加(jia)強對(dui)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)管理,嚴格執行規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua),維護規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)權威性(xing)(xing)和(he)(he)嚴肅性(xing)(xing),發揮(hui)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)指導和(he)(he)控制(zhi)(zhi)作(zuo)用(yong)(yong),保(bao)證各項建(jian)設(she)(she)(she)(she)目標的(de)(de)(de)(de)(de)順利實(shi)現(xian)。

    習近平2003年9月24日在(zai)(zai)浙江省“千村(cun)(cun)示范(fan)、萬村(cun)(cun)整治”工作座談會(hui)上的講話(hua),選自《干(gan)在(zai)(zai)實處走在(zai)(zai)前列》,中(zhong)共中(zhong)央黨校出(chu)版社,2006年12月版

    農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)是公共衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)薄弱點(dian)和(he)(he)難點(dian)。農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)搞得好(hao)不好(hao),直接關系全(quan)省(sheng)公共衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)建設(she)的(de)(de)成敗(bai)得失。要(yao)(yao)認真貫徹(che)落實(shi)(shi)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)、國務(wu)院關于進一(yi)(yi)步加強(qiang)(qiang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)決(jue)(jue)定》,加快(kuai)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)(shi)業(ye)發展,改(gai)善農(nong)(nong)民衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)條件,著力解(jie)決(jue)(jue)缺(que)醫(yi)(yi)少藥問(wen)題(ti)(ti)。結(jie)合(he)我省(sheng)實(shi)(shi)際(ji),當前農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)(yao)重(zhong)點(dian)解(jie)決(jue)(jue)三個問(wen)題(ti)(ti)。一(yi)(yi)是“有(you)錢看病(bing)”問(wen)題(ti)(ti)。建立(li)健(jian)全(quan)新(xin)型(xing)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)制度,著力構建多形式、多層(ceng)(ceng)次的(de)(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)新(xin)型(xing)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)障體(ti)系,切(qie)實(shi)(shi)增(zeng)強(qiang)(qiang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)居民抵御重(zhong)大疾病(bing)風險的(de)(de)能力,防止(zhi)因(yin)病(bing)致貧(pin)、因(yin)病(bing)返貧(pin)。同時(shi)要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)籌資(zi)標準、額(e)度和(he)(he)保(bao)障水平(ping)與當地經濟社(she)會發展相適應,健(jian)全(quan)籌資(zi)機(ji)制和(he)(he)資(zi)金(jin)管理(li)制度,確保(bao)參加合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)的(de)(de)農(nong)(nong)民群(qun)眾真正(zheng)受益。二是“有(you)人(ren)治病(bing)”問(wen)題(ti)(ti)。進一(yi)(yi)步深(shen)化鄉(xiang)(鎮)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院改(gai)革,每(mei)個鄉(xiang)(鎮)政(zheng)(zheng)府(fu)集(ji)(ji)中(zhong)力量(liang)辦好(hao)一(yi)(yi)所衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院,使其切(qie)實(shi)(shi)擔(dan)負起轄區的(de)(de)預防保(bao)健(jian)職責,依法做(zuo)(zuo)好(hao)計劃免疫工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)信息(xi)收集(ji)(ji)、報告工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),協助做(zuo)(zuo)好(hao)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)監督和(he)(he)流動人(ren)員衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)管理(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo);大力加強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)隊伍建設(she),不斷提高鄉(xiang)、村(cun)(cun)(cun)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員的(de)(de)專業(ye)水平(ping);總(zong)結(jie)推廣開化縣駐村(cun)(cun)(cun)醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)制度等農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)典型(xing)經驗,完善農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)網(wang)絡;積極組織(zhi)城市(shi)(shi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)機(ji)構對(dui)(dui)口支援農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun),組織(zhi)城市(shi)(shi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)單位定期到農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)巡回醫(yi)(yi)療(liao)(liao),對(dui)(dui)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)進行業(ye)務(wu)培訓,努力使農(nong)(nong)民群(qun)眾享(xiang)受到更好(hao)的(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)。三是“有(you)人(ren)管事(shi)(shi)”問(wen)題(ti)(ti)。縣、鄉(xiang)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)部門(men)要(yao)(yao)切(qie)實(shi)(shi)履行農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)公共衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)建設(she)的(de)(de)職責,把(ba)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為重(zhong)中(zhong)之重(zhong);建立(li)健(jian)全(quan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)經辦機(ji)構,切(qie)實(shi)(shi)做(zuo)(zuo)到有(you)機(ji)構管事(shi)(shi)、有(you)人(ren)辦事(shi)(shi);切(qie)實(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)管理(li)、監督和(he)(he)執法,確保(bao)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)(shi)業(ye)健(jian)康發展。

    習近平2003年12月19日在浙江省衛生廳和(he)小營巷(xiang)調研基(ji)層衛生工作(zuo)時(shi)的(de)講(jiang)話(hua),選自《干在實處走在前列》,中(zhong)共(gong)中(zhong)央黨校(xiao)出版(ban)(ban)社,2006年12月版(ban)(ban)

    從(cong)浙江經濟社會(hui)和農(nong)村發展的(de)實際(ji)看,當前有六(liu)大(da)新趨勢需要我們認(ren)真把握:

    第(di)一,從產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構看(kan),農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)在國民經濟中的(de)比重不斷下降,第(di)三(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)比重逐步提高,農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)與二、三(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)之間發展(zhan)的(de)關聯度(du)加大,一、二、三(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聯動發展(zhan)的(de)格局已經初(chu)步形成。農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)的(de)發展(zhan)必須(xu)跳出就農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)論農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)的(de)窠臼,走以(yi)工促(cu)農(nong)(nong)、以(yi)商(shang)活農(nong)(nong)、貿工農(nong)(nong)一體化(hua)發展(zhan)的(de)路子。

    第(di)二,從(cong)城(cheng)(cheng)鄉結(jie)構看,城(cheng)(cheng)市經濟(ji)和城(cheng)(cheng)市人(ren)口的(de)比重明顯提高,城(cheng)(cheng)市成為(wei)區域經濟(ji)的(de)增長極,城(cheng)(cheng)鄉間發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)關聯(lian)度加大,城(cheng)(cheng)鄉聯(lian)動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)格局初(chu)露端(duan)倪。農村的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)必須(xu)跳出(chu)就農村論(lun)農村的(de)窠臼,走以城(cheng)(cheng)帶鄉、以鄉促城(cheng)(cheng)、城(cheng)(cheng)鄉一體化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)路子。

    第三,從就業(ye)(ye)結構看,農村(cun)勞動(dong)力(li)(li)(li)進城務工(gong)經商的(de)比重不(bu)斷提高(gao),勞動(dong)力(li)(li)(li)跨區域(yu)流動(dong)逐(zhu)步加(jia)快,農村(cun)勞動(dong)力(li)(li)(li)轉移(yi)與城鎮就業(ye)(ye)規(gui)模擴大的(de)關聯度加(jia)大,城鄉(xiang)分(fen)割(ge)的(de)就業(ye)(ye)格局正在打破。農村(cun)勞動(dong)力(li)(li)(li)就業(ye)(ye)必須跳出(chu)離(li)鄉(xiang)不(bu)離(li)土、離(li)土不(bu)離(li)鄉(xiang)的(de)窠(ke)臼,走以(yi)培訓促(cu)轉移(yi)、以(yi)改革就業(ye)(ye)制度促(cu)轉移(yi)、城鄉(xiang)統籌就業(ye)(ye)的(de)新路(lu)子。

    第四,從區(qu)域結構看,生(sheng)產要素(su)流動和產業(ye)轉移加(jia)快,地區(qu)分(fen)工與合作方興未艾,區(qu)域間發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)關聯度加(jia)大,欠(qian)發(fa)達(da)地區(qu)的(de)自我發(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)力進一步增強,正在努(nu)力創造條(tiao)件成為我省(sheng)經濟新的(de)增長點。欠(qian)發(fa)達(da)地區(qu)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)必須(xu)跳(tiao)出傳統(tong)工業(ye)化發(fa)展(zhan)(zhan)模式,走(zou)科技先導(dao)、山海協作、生(sheng)態建設、跨越發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)路子。

    第五,從社(she)(she)會(hui)(hui)結(jie)構看,城鄉生活方式快速變革,城市文(wen)明(ming)迅(xun)速向(xiang)農村輻射(she),社(she)(she)會(hui)(hui)進(jin)步與(yu)經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)關(guan)聯度加(jia)大,文(wen)教(jiao)體衛、社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障等(deng)社(she)(she)會(hui)(hui)事業(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)狀(zhuang)況已成為(wei)衡量一個(ge)地(di)區經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發展(zhan)水平的(de)(de)重要(yao)標志。解決(jue)“三(san)農”問題必須跳(tiao)出就經(jing)濟(ji)論經(jing)濟(ji)的(de)(de)窠(ke)臼,走經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)協調、城鄉社(she)(she)會(hui)(hui)事業(ye)(ye)統籌的(de)(de)發展(zhan)路子。

    第六,從體(ti)制結構(gou)看,城鄉(xiang)(xiang)微(wei)觀經濟主體(ti)市場(chang)化改革(ge)基(ji)本完(wan)成,宏觀體(ti)制改革(ge)快(kuai)速推(tui)進(jin),農村(cun)發展與(yu)宏觀管理體(ti)制改革(ge)的(de)(de)關(guan)聯度加大,打破(po)城鄉(xiang)(xiang)二元結構(gou)已成為加快(kuai)農業農村(cun)發展的(de)(de)關(guan)鍵環節。消除城鄉(xiang)(xiang)分割(ge)的(de)(de)體(ti)制必須跳出城鄉(xiang)(xiang)改革(ge)分割(ge)推(tui)進(jin)的(de)(de)格局,走城鄉(xiang)(xiang)改革(ge)配套互(hu)動、協調(diao)推(tui)進(jin)的(de)(de)路子。

    習近平2004年1月(yue)4日在(zai)浙江省農村工作會議上(shang)的講話,選自《干在(zai)實處走在(zai)前列》,中共中央(yang)黨校出版社,2006年12月(yue)版

    浙(zhe)江改(gai)革開(kai)放以來能取得令人矚目的成就,很重(zhong)要(yao)(yao)的一條,就是(shi)我們始終重(zhong)視“三農(nong)(nong)(nong)(nong)”問題,不脫(tuo)(tuo)離(li)農(nong)(nong)(nong)(nong)業抓工業化,不脫(tuo)(tuo)離(li)“三農(nong)(nong)(nong)(nong)”抓城市化,以農(nong)(nong)(nong)(nong)村經(jing)(jing)濟和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)民收入的快(kuai)速增(zeng)長推動(dong)全省經(jing)(jing)濟持(chi)續快(kuai)速發(fa)展,走出了一條城鄉(xiang)經(jing)(jing)濟相互促進和(he)一、二、三產業聯動(dong)發(fa)展的新(xin)路子(zi)。從(cong)一定意義上講(jiang),浙(zhe)江步子(zi)快(kuai)主要(yao)(yao)是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)村發(fa)展快(kuai),浙(zhe)江經(jing)(jing)濟活主要(yao)(yao)是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)村搞得活,浙(zhe)江人民富主要(yao)(yao)是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)民率先(xian)富。

    習近平(ping)2004年2月(yue)在省部級(ji)主要領導干部專題(ti)研究班(ban)上的發言,選自《干在實處走在前列(lie)》,中共中央(yang)黨校出(chu)版(ban)社,2006年12月(yue)版(ban)

    我省今后(hou)一(yi)(yi)個時期推進城鄉一(yi)(yi)體(ti)化發展的(de)具體(ti)思路(lu):

    一(yi)是整(zheng)體(ti)推(tui)進城鄉產(chan)業(ye)結構(gou)戰(zhan)略性調(diao)整(zheng),著(zhu)力(li)形成一(yi)、二、三(san)產(chan)業(ye)協調(diao)發(fa)(fa)展的(de)新格局。充分發(fa)(fa)揮(hui)我省的(de)比(bi)較優(you)勢,把發(fa)(fa)展高效生態農業(ye)作為效益農業(ye)的(de)主(zhu)攻方(fang)向(xiang),著(zhu)力(li)培育(yu)一(yi)批有(you)(you)特色、有(you)(you)市場競爭力(li)的(de)農業(ye)主(zhu)導產(chan)業(ye)。按照(zhao)優(you)化城鄉產(chan)業(ye)布(bu)局的(de)要求,把城市產(chan)業(ye)結構(gou)優(you)化升級與(yu)農村(cun)二、三(san)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)(fa)展緊密結合起來,充分發(fa)(fa)揮(hui)中心城市對農村(cun)的(de)帶動和輻射作用,促(cu)進農業(ye)增(zeng)效、農民增(zeng)收(shou)和農村(cun)發(fa)(fa)展。

    二是(shi)整(zheng)體(ti)推進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)就(jiu)業(ye)結構戰略性調整(zheng),著力形成城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體(ti)的(de)就(jiu)業(ye)新格局。加(jia)強(qiang)對農民(min)的(de)技能培訓(xun),全面(mian)實(shi)施“千(qian)萬(wan)農村(cun)(cun)勞(lao)動(dong)力素質培訓(xun)工程”,到2010年爭取(qu)培訓(xun)1000萬(wan)農村(cun)(cun)勞(lao)動(dong)力。取(qu)消針(zhen)對農民(min)進(jin)城(cheng)(cheng)務工的(de)各(ge)種歧視性規定和不合理收費,加(jia)快建立城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體(ti)的(de)勞(lao)動(dong)就(jiu)業(ye)體(ti)制、就(jiu)業(ye)服(fu)務體(ti)系(xi)和勞(lao)動(dong)就(jiu)業(ye)政策,創造有利(li)于農民(min)進(jin)城(cheng)(cheng)就(jiu)業(ye)的(de)環境,并(bing)切(qie)實(shi)維(wei)護(hu)進(jin)城(cheng)(cheng)務工農民(min)的(de)合法權益。

    三是整體推(tui)(tui)進(jin)城(cheng)鄉規劃建(jian)設(she)(she)(she)與(yu)生(sheng)態(tai)環境(jing)建(jian)設(she)(she)(she),著力(li)形成(cheng)城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)(she)互(hu)動(dong)共進(jin)的(de)(de)(de)新格局。繼續(xu)大(da)力(li)推(tui)(tui)進(jin)城(cheng)市化,支持杭(hang)、甬、溫三大(da)中心城(cheng)市加快發(fa)展,積(ji)極(ji)培(pei)育浙江中西部中心城(cheng)市,加快縣(xian)城(cheng)和(he)(he)中心鎮建(jian)設(she)(she)(she),使其成(cheng)為吸納農(nong)(nong)村(cun)人口和(he)(he)生(sheng)產要素的(de)(de)(de)重(zhong)要載體,進(jin)一步發(fa)揮城(cheng)市的(de)(de)(de)集聚、輻射、帶動(dong)作(zuo)用。大(da)力(li)實施“千(qian)村(cun)示(shi)范、萬村(cun)整治(zhi)”工程(cheng),以中心村(cun)和(he)(he)示(shi)范村(cun)建(jian)設(she)(she)(she)為重(zhong)點,全面(mian)推(tui)(tui)進(jin)農(nong)(nong)村(cun)新社區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)。加大(da)農(nong)(nong)村(cun)基礎設(she)(she)(she)施和(he)(he)生(sheng)態(tai)環境(jing)建(jian)設(she)(she)(she)投(tou)入,大(da)力(li)開展村(cun)莊環境(jing)整治(zhi),切(qie)實解(jie)決農(nong)(nong)村(cun)環境(jing)臟亂差的(de)(de)(de)問題。

    四是整體推進發達地區加快發展與欠發達地區跨越式發展,著力形成先富帶后富、區域協調發展的新格局。繼續大力實施山海協作、百億幫扶致富和欠發達鄉鎮奔小康“三大工程”,加大對欠發達地區的扶持力度,積極推動發達地區與欠發達地區對口協作,引導鼓勵發達地區產業向欠發達地區轉移,欠發達地區人口向發達地區和區域內城市及中心鎮轉移。

    五是整(zheng)體(ti)(ti)推(tui)進城鄉社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障和(he)(he)公(gong)共(gong)服務(wu)體(ti)(ti)系建(jian)設(she),著力形(xing)成經濟發(fa)(fa)展與(yu)社(she)(she)會(hui)(hui)進步(bu)相互促進的(de)新格局(ju)。加(jia)快(kuai)建(jian)立與(yu)浙江經濟社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展水平相適應(ying)、城鄉一(yi)體(ti)(ti)、多(duo)層次、全(quan)覆(fu)蓋的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障體(ti)(ti)系,進一(yi)步(bu)鞏(gong)固“兩個確保(bao)”的(de)成果,搞好“三條保(bao)障線”的(de)銜(xian)接,依法推(tui)進社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)險(xian)(xian)擴面工(gong)作(zuo),進一(yi)步(bu)健(jian)全(quan)企業職工(gong)基(ji)本(ben)養老保(bao)險(xian)(xian)和(he)(he)失業保(bao)險(xian)(xian),整(zheng)體(ti)(ti)推(tui)進醫(yi)療保(bao)險(xian)(xian)制(zhi)(zhi)度改革(ge),完善覆(fu)蓋城鄉的(de)最低生(sheng)活保(bao)障制(zhi)(zhi)度,探索(suo)建(jian)立失地(di)農(nong)民基(ji)本(ben)生(sheng)活保(bao)障制(zhi)(zhi)度,加(jia)快(kuai)建(jian)立新型農(nong)村(cun)合作(zuo)醫(yi)療制(zhi)(zhi)度及醫(yi)療救(jiu)助制(zhi)(zhi)度,認真解(jie)決農(nong)村(cun)“五保(bao)”和(he)(he)城鎮(zhen)“三無”對(dui)象集中供養等問題,積極(ji)構(gou)建(jian)新型社(she)(she)會(hui)(hui)救(jiu)助體(ti)(ti)系,并隨(sui)著經濟的(de)發(fa)(fa)展逐步(bu)提高(gao)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障水平。大(da)力發(fa)(fa)展農(nong)村(cun)教育(yu)、文化、衛生(sheng)、體(ti)(ti)育(yu)等社(she)(she)會(hui)(hui)事業,鼓勵和(he)(he)引導城市公(gong)共(gong)服務(wu)部(bu)門向農(nong)村(cun)延(yan)伸服務(wu)。

    六是整體推進城(cheng)鄉(xiang)配套改革,著力(li)形成統籌(chou)城(cheng)鄉(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)的新(xin)體制。深化征地、戶籍等城(cheng)鄉(xiang)配套改革,給(gei)農(nong)民(min)平等的發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)會。逐步擴大公共財政在農(nong)村(cun)的覆蓋面,加大財政轉移支(zhi)付的力(li)度,增加對農(nong)村(cun)的公共產(chan)品供給(gei)和(he)農(nong)村(cun)公共服(fu)務。

    習近平2004年2月在省部級主要(yao)領(ling)導干部專題研(yan)究班上的發言(yan),選自《干在實處走在前列(lie)》,中(zhong)共(gong)中(zhong)央黨校出版社,2006年12月版

    計(ji)劃經(jing)濟時期,糧(liang)(liang)(liang)食生產主要是(shi)定(ding)指標,壓任(ren)務,靠(kao)的(de)(de)(de)是(shi)政府行政命令(ling)。在市場(chang)(chang)經(jing)濟條件下,過去的(de)(de)(de)這一套行不通了,不能采(cai)取強迫命令(ling)、催耕(geng)催種(zhong)(zhong)(zhong)、低價平調(diao)的(de)(de)(de)辦(ban)法來解(jie)決(jue),要探索新(xin)的(de)(de)(de)辦(ban)法。特(te)別是(shi)對(dui)(dui)于(yu)我們(men)浙江來說,人多地少,寸土(tu)寸金,土(tu)地資源(yuan)十分緊缺,勞動力成本高,種(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)比較(jiao)效(xiao)益低,如何既鞏固抓農(nong)業結構調(diao)整和(he)(he)發展效(xiao)益農(nong)業的(de)(de)(de)成果,又有效(xiao)調(diao)動農(nong)民種(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)積(ji)(ji)極性,確(que)保糧(liang)(liang)(liang)食安全,還有許多亟(ji)待研究解(jie)決(jue)的(de)(de)(de)問題。比如,如何運用(yong)經(jing)濟杠桿,引導(dao)(dao)農(nong)民特(te)別是(shi)種(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)(liang)大(da)戶多種(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)(liang)食,從種(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)(liang)中真正(zheng)得(de)到實惠(hui);如何從政策層面,引導(dao)(dao)土(tu)地的(de)(de)(de)合(he)理流轉和(he)(he)糧(liang)(liang)(liang)食的(de)(de)(de)規模經(jing)營;如何充分發揮科(ke)技的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong),選育和(he)(he)引進良種(zhong)(zhong)(zhong),應(ying)用(yong)先進適(shi)用(yong)技術,提(ti)高單(dan)位面積(ji)(ji)產量;如何搞好“訂單(dan)糧(liang)(liang)(liang)食”,培育糧(liang)(liang)(liang)食市場(chang)(chang)體(ti)制,相對(dui)(dui)穩(wen)定(ding)市場(chang)(chang)糧(liang)(liang)(liang)價;如何加強與(yu)糧(liang)(liang)(liang)食主產區(qu)的(de)(de)(de)緊密(mi)合(he)作(zuo),建立(li)長期穩(wen)定(ding)的(de)(de)(de)糧(liang)(liang)(liang)食購銷(xiao)關(guan)系等。所有這些(xie),都需要我們(men)在實踐(jian)中深入研究和(he)(he)探索。

    習近平2004年(nian)3月(yue)30日在(zai)浙江省(sheng)委常委會研究(jiu)糧食問題時的講話,選自(zi)《干在(zai)實處走在(zai)前(qian)列》,中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央黨校出版(ban)社,2006年(nian)12月(yue)版(ban)

    我們(men)對于糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食問(wen)題必須(xu)(xu)審(shen)時度(du)(du)勢(shi)。任何時候如果(guo)(guo)不(bu)審(shen)時、不(bu)度(du)(du)勢(shi),就(jiu)會寬(kuan)嚴皆誤,把握不(bu)住分(fen)寸。過去,全國(guo)(guo)(guo)風調(diao)雨順,糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食生產穩定,總量充(chong)裕,一度(du)(du)“賣糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)難”成為各地(di)農民增收的(de)(de)一個突(tu)出問(wen)題。那時我省(sheng)吃外(wai)省(sheng)的(de)(de)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食,有利于加快我省(sheng)農業結構調(diao)整(zheng),發展(zhan)效益農業,增加農民收入,同時也(ye)為產區騰出銷售(shou)空間(jian),解(jie)決“賣糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)難”問(wen)題。現在形勢(shi)變(bian)(bian)了(le),全國(guo)(guo)(guo)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食問(wen)題突(tu)出起(qi)來,有的(de)(de)外(wai)省(sheng)自(zi)(zi)(zi)己(ji)也(ye)不(bu)夠吃或者惜售(shou)了(le),我們(men)買他們(men)的(de)(de)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)已不(bu)容易(yi)。一是(shi)(shi)外(wai)省(sheng)未必有糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)賣給(gei)你(ni)(ni);二是(shi)(shi)即使有糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang),未必能按照“訂單”如價如數賣給(gei)你(ni)(ni);三是(shi)(shi)即使賣給(gei)你(ni)(ni)了(le),也(ye)未必能迅速運進(jin)來。如果(guo)(guo)說,過去我們(men)主銷區的(de)(de)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食安(an)全是(shi)(shi)建立在全國(guo)(guo)(guo)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食大(da)形勢(shi)的(de)(de)基礎(chu)上,現在全國(guo)(guo)(guo)大(da)形勢(shi)發生了(le)變(bian)(bian)化,我們(men)的(de)(de)思想觀念、工(gong)作思路和工(gong)作重點(dian)也(ye)應跟(gen)著變(bian)(bian),必須(xu)(xu)更加重視糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食生產和供給(gei),確保(bao)(bao)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食安(an)全。“兵(bing)無常勢(shi),水無常形”,講的(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)這(zhe)個道理。這(zhe)正如中(zhong)(zhong)央(yang)所(suo)指出的(de)(de)那樣(yang),靠國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場保(bao)(bao)不(bu)了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食安(an)全,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)自(zi)(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)問(wen)題還是(shi)(shi)要(yao)靠自(zi)(zi)(zi)己(ji)解(jie)決,我們(men)浙江也(ye)不(bu)能完全依賴別人(ren),必須(xu)(xu)立足自(zi)(zi)(zi)身,練好內功,千(qian)方百計提高浙江的(de)(de)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食自(zi)(zi)(zi)給(gei)率。

    我們一定(ding)要(yao)堅持(chi)唯(wei)物論(lun),運用辯證法,把(ba)保證糧(liang)食(shi)(shi)生產(chan)和(he)供(gong)應放在(zai)極其(qi)重(zhong)要(yao)的(de)位置,認真而(er)不是敷衍地、嚴肅而(er)不是輕率地、務實而(er)不是浮躁地抓好這方面工作,以萬(wan)分重(zhong)視的(de)態(tai)度(du)、千方百計的(de)努力,精心調控全(quan)省的(de)糧(liang)食(shi)(shi)生產(chan)和(he)供(gong)應,確保2150萬(wan)畝力爭2600萬(wan)畝糧(liang)食(shi)(shi)播種面積,確保160億(yi)斤爭取200億(yi)斤糧(liang)食(shi)(shi)生產(chan)總量,確保新增(zeng)10億(yi)斤共達到45.5億(yi)斤糧(liang)食(shi)(shi)儲(chu)備規模,確保全(quan)省糧(liang)食(shi)(shi)市場的(de)穩定(ding)。

    習(xi)近平(ping)2004年4月(yue)9日在浙江(jiang)省(sheng)富陽市調研時的(de)講(jiang)話,選自《干在實處(chu)走(zou)在前列》,中共(gong)中央黨校(xiao)出版(ban)社(she),2006年12月(yue)版(ban)

    糧(liang)(liang)食生(sheng)產退易進(jin)難,糧(liang)(liang)行米市(shi)必須穩(wen)定。浙江的(de)種糧(liang)(liang)潛力來(lai)自制止拋荒,來(lai)自科(ke)學種田,來(lai)自規模經(jing)營(ying)。當前特別要(yao)重視政策引導、科(ke)技推動和市(shi)場調控,依靠這三個方面的(de)扎實工作,努力推進(jin)我(wo)省糧(liang)(liang)食生(sheng)產,確保糧(liang)(liang)食市(shi)場穩(wen)定。

    習近平2004年4月9日在(zai)浙江省富(fu)陽市調研(yan)時的講(jiang)話,選自《干在(zai)實(shi)處走在(zai)前列》,中共(gong)中央黨校出版社,2006年12月版

    “三農”問題不僅事關(guan)農民利益,而且(qie)事關(guan)全(quan)局發展(zhan),是全(quan)黨工作的重中(zhong)之(zhi)重。

    我們(men)只(zhi)有(you)跳出“三(san)(san)農(nong)”抓“三(san)(san)農(nong)”,用統籌城鄉(xiang)發(fa)展的(de)思(si)路和理念,才能切(qie)實打破(po)農(nong)業增(zeng)效、農(nong)民增(zeng)收、農(nong)村發(fa)展的(de)體制性制約,從根本(ben)上(shang)破(po)解“三(san)(san)農(nong)”難題,進一(yi)步解放和發(fa)展農(nong)村生產(chan)力,加快農(nong)業農(nong)村現代化建設。也就是說,統籌城鄉(xiang)發(fa)展是解決“三(san)(san)農(nong)”問題的(de)根本(ben)途徑。

    習近平: 《要(yao)跳出(chu)“三農”抓“三農”》(2004年4月9日),選(xuan)自《之江(jiang)(jiang)新語》,浙江(jiang)(jiang)人民出(chu)版(ban)社,2007年8月版(ban)

    我(wo)們(men)要清醒地看到(dao),在城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設突飛猛進、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)居民收入快(kuai)速(su)增長的(de)(de)(de)背(bei)后,隱藏著較大(da)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)差距(ju),農(nong)村教育(yu)、文化、衛生(sheng)、體育(yu)等(deng)社會(hui)事(shi)業(ye)以(yi)(yi)(yi)及(ji)基礎設施建設遠遠落后于城(cheng)(cheng)市(shi)(shi),農(nong)民的(de)(de)(de)收入水平、生(sheng)活水平和(he)(he)質(zhi)量(liang)與城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)居民的(de)(de)(de)差距(ju)還在擴大(da)。如何扭轉(zhuan)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)差距(ju)擴大(da)的(de)(de)(de)趨勢,打破城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)分割的(de)(de)(de)體制和(he)(he)結構,把城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)發(fa)(fa)展作(zuo)為(wei)一個整(zheng)體,科(ke)學籌劃、協調(diao)推(tui)進,形成以(yi)(yi)(yi)城(cheng)(cheng)帶鄉(xiang)(xiang)、以(yi)(yi)(yi)鄉(xiang)(xiang)促城(cheng)(cheng)、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)互動(dong)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展格局(ju),這是科(ke)學發(fa)(fa)展觀(guan)的(de)(de)(de)必然(ran)要求,也(ye)是我(wo)們(men)貫(guan)徹落實堅持(chi)以(yi)(yi)(yi)人為(wei)本,樹立(li)全(quan)面、協調(diao)、可持(chi)續(xu)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展觀(guan),促進經濟社會(hui)和(he)(he)人的(de)(de)(de)全(quan)面發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)具體行動(dong)。

    習近平: 《從全局高度(du)統籌城鄉發展》(2004年(nian)(nian)4月19日),選自《之江(jiang)新語》,浙(zhe)江(jiang)人(ren)民出版社,2007年(nian)(nian)8月版

    要(yao)創新基層領導班子建設。通過公(gong)開選拔、“兩推一選”“公(gong)推直選”、競(jing)爭上崗(gang)等辦法,切實把那些靠得住、有本(ben)事、肯干事、群眾公(gong)認的優秀人才充實到基層領導崗(gang)位。

    要加大對(dui)農(nong)村(cun)基層干部的教(jiao)育培訓力度,通(tong)過(guo)理論培訓、崗位輪訓、學歷(li)教(jiao)育、技能培訓、壓崗鍛煉等(deng)多種(zhong)有效途徑,不斷提高(gao)他(ta)們的領導(dao)(dao)能力和工作水(shui)平。當前尤其要注(zhu)重加強能力建(jian)設,努力在(zai)提高(gao)基層黨組織的領導(dao)(dao)能力和工作水(shui)平上(shang)下功夫。

    要(yao)創新基層民(min)主(zhu)政治(zhi)建設。以堅持和(he)完(wan)善政務公(gong)開(kai)、村務公(gong)開(kai)、廠務公(gong)開(kai)制度為(wei)重點,大力推行(xing)和(he)完(wan)善基層民(min)主(zhu)選(xuan)舉、民(min)主(zhu)決(jue)策、民(min)主(zhu)管理、民(min)主(zhu)監督(du)(du)工(gong)作(zuo),進一步落實好群眾的知情權、參與(yu)權、選(xuan)擇(ze)權和(he)監督(du)(du)權。

    習近平(ping)2004年6月(yue)30日(ri)在紀念建(jian)黨83周年暨(ji)表彰農(nong)村黨建(jian)“三級聯創”先進單位和(he)先進個人電視電話會議上的講話,選自《干在實(shi)處走在前列》,中共中央(yang)黨校出版社,2006年12月(yue)版

    加快轉變經濟增(zeng)長方式,要(yao)以產(chan)業(ye)結構戰略性調整為途徑(jing)。按照“優(you)農(nong)業(ye)、強工業(ye)、興三產(chan)”的(de)要(yao)求,著力優(you)化產(chan)業(ye)結構,實現(xian)產(chan)業(ye)升級(ji)。要(yao)以推進農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化經營為載體,以發展高(gao)效生態農(nong)業(ye)為主(zhu)攻(gong)方向,加快發展現(xian)代(dai)農(nong)業(ye),保護和提高(gao)糧食綜合(he)生產(chan)能力,增(zeng)加糧食儲備,確保糧食安(an)全。

    習近平(ping)2004年7月(yue)29日在浙江(jiang)省委(wei)牢固樹立和認真(zhen)落(luo)實科學發展觀推(tui)動浙江(jiang)經濟社會全(quan)面協調可持續(xu)發展專題學習會上的(de)中心發言,選自《干在實處走在前(qian)列(lie)》,中共中央黨校出版社,2006年12月(yue)版

    積極推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體化(hua)(hua)。統籌城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)發展(zhan)、推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體化(hua)(hua),是城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)經(jing)濟社會的一(yi)場大變革,是事(shi)關(guan)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)建設全(quan)局的一(yi)個大戰略,也(ye)是一(yi)項長期的歷史性任務(wu)。我們(men)要以科學發展(zhan)觀為指(zhi)導,以完善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)規(gui)劃為先導,以深化(hua)(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)配套改革為動(dong)力(li)(li),堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地推(tui)進(jin)工業(ye)化(hua)(hua)、城(cheng)(cheng)(cheng)市化(hua)(hua),加快(kuai)農(nong)業(ye)農(nong)村現(xian)代(dai)化(hua)(hua),進(jin)一(yi)步優(you)化(hua)(hua)生(sheng)產力(li)(li)和(he)人口空間布(bu)局,努(nu)力(li)(li)打破城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)二元體制(zhi)結構,推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)資源(yuan)要素合理流動(dong),形(xing)成(cheng)以城(cheng)(cheng)(cheng)帶鄉(xiang)、以鄉(xiang)促城(cheng)(cheng)(cheng)的發展(zhan)新格(ge)局,努(nu)力(li)(li)縮小(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)差(cha)別、工農(nong)差(cha)別和(he)地區差(cha)別,力(li)(li)爭與(yu)全(quan)省基本實現(xian)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)同步,基本實現(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體化(hua)(hua)。

    習(xi)近(jin)平2004年7月(yue)29日在浙江(jiang)省(sheng)委牢固(gu)樹立(li)和認真(zhen)落實(shi)科學發(fa)展觀推動浙江(jiang)經濟(ji)社會全面協調可持續發(fa)展專(zhuan)題學習(xi)會上(shang)的中心(xin)發(fa)言,選(xuan)自《干在實(shi)處走(zou)在前列》,中共(gong)中央黨校(xiao)出版社,2006年12月(yue)版

    這(zhe)些年來,隨著浙江城(cheng)市(shi)化的(de)(de)推(tui)(tui)(tui)進(jin)和(he)效益農(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan),有數百(bai)萬省(sheng)(sheng)(sheng)內外民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)來到我(wo)(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)各地(di)城(cheng)鎮(zhen)打工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong),民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作為(wei)(wei)城(cheng)市(shi)之友,現已成(cheng)為(wei)(wei)推(tui)(tui)(tui)進(jin)我(wo)(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)經濟建(jian)設(she)的(de)(de)重要(yao)(yao)生力(li)軍(jun)和(he)不(bu)可或缺的(de)(de)人(ren)力(li)資源。家政服務離不(bu)開民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong),社區保安工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作離不(bu)開民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong),服務業(ye)(ye)離不(bu)開民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong),特(te)別是(shi)在我(wo)(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)建(jian)筑行業(ye)(ye)中,民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)更是(shi)一支極其重要(yao)(yao)的(de)(de)力(li)量(liang)。廣大(da)(da)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)用自己勤勞(lao)的(de)(de)雙手,吃苦(ku)耐勞(lao),流汗出力(li),撐起(qi)了城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)和(he)服務行業(ye)(ye)的(de)(de)一片藍(lan)天,為(wei)(wei)推(tui)(tui)(tui)進(jin)我(wo)(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)經濟社會(hui)發展(zhan)作出了很大(da)(da)的(de)(de)貢獻。隨著城(cheng)市(shi)化的(de)(de)不(bu)斷推(tui)(tui)(tui)進(jin),他們(men)(men)中的(de)(de)相當(dang)一部分(fen)終究要(yao)(yao)成(cheng)為(wei)(wei)新(xin)的(de)(de)市(shi)民(min)(min)(min)(min),這(zhe)是(shi)不(bu)以(yi)人(ren)的(de)(de)意志為(wei)(wei)轉移的(de)(de)客觀(guan)趨(qu)勢。從(cong)這(zhe)個意義上講,善(shan)待民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong),就(jiu)是(shi)善(shan)待我(wo)(wo)們(men)(men)自己。我(wo)(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)更新(xin)觀(guan)念,牢(lao)固樹立(li)以(yi)人(ren)為(wei)(wei)本的(de)(de)理(li)念,積(ji)極營(ying)造平等相處的(de)(de)氛(fen)圍,決不(bu)能對民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有任(ren)何(he)歧視。

    各(ge)地、各(ge)部門和(he)(he)各(ge)有關(guan)單位(wei)一定(ding)要(yao)(yao)堅持以人(ren)為本,更(geng)加關(guan)愛和(he)(he)善(shan)待廣(guang)大民(min)工(gong),積(ji)極為廣(guang)大民(min)工(gong)提(ti)供(gong)良好(hao)的(de)工(gong)作(zuo)環境,創造必要(yao)(yao)的(de)物質和(he)(he)文化生(sheng)活(huo)條件,努力(li)為他們(men)解(jie)決(jue)家庭居(ju)所、子女就學、個人(ren)婚戀等實際問題。當前,特別要(yao)(yao)認真做(zuo)好(hao)防(fang)(fang)暑(shu)降(jiang)溫(wen)(wen)工(gong)作(zuo)。對在高溫(wen)(wen)條件下(xia)堅持一線作(zuo)業(ye)的(de)民(min)工(gong),要(yao)(yao)提(ti)供(gong)必要(yao)(yao)的(de)防(fang)(fang)護用品、防(fang)(fang)暑(shu)藥品和(he)(he)清涼飲料等。同時,要(yao)(yao)合(he)理調整(zheng)作(zuo)息時間(jian),盡量避開高溫(wen)(wen)時段高強度作(zuo)業(ye),確(que)保民(min)工(gong)身體健(jian)康。同時,也要(yao)(yao)教育和(he)(he)引導民(min)工(gong),增強自我保護意識,提(ti)高個人(ren)防(fang)(fang)暑(shu)降(jiang)溫(wen)(wen)和(he)(he)保健(jian)能力(li),注意勞逸結(jie)合(he),吃好(hao)、休息好(hao),注意身體健(jian)康。

    習近平2004年8月(yue)6日在考察西湖文化(hua)廣場建設工(gong)地慰問(wen)農民工(gong)時的講(jiang)話(hua),選自《干(gan)在實處走在前列》,中共中央(yang)黨校出版(ban)社,2006年12月(yue)版(ban)

    在(zai)農村(cun)要加強(qiang)以村(cun)黨(dang)組(zu)織(zhi)為核心的(de)村(cun)級組(zu)織(zhi)配套建設(she)(she),探索讓(rang)干部經常受教(jiao)育、使農民長(chang)期得實(shi)惠的(de)有效途徑。按照“三級聯創”要求,搞好農村(cun)基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)建設(she)(she),努(nu)力建設(she)(she)一支(zhi)素(su)質(zhi)較(jiao)高(gao)(gao)的(de)農民基(ji)層(ceng)干部隊伍,特別(bie)是選好致富(fu)帶(dai)頭人;千方百計發展農村(cun)集體經濟(ji),使基(ji)層(ceng)黨(dang)的(de)工(gong)作有堅實(shi)的(de)物質(zhi)基(ji)礎,切(qie)實(shi)解決好“有人辦事(shi)、有錢辦事(shi)”問題(ti),提高(gao)(gao)農村(cun)基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)執政(zheng)能力。

    習近平2004年8月23日在甬溫紹舟臺黨建(jian)工作座談會上的講話(hua),選(xuan)自《干(gan)在實處走在前列》,中共中央黨校出版(ban)(ban)社,2006年12月版(ban)(ban)

    要抓好基(ji)層(ceng)(ceng)文(wen)(wen)化(hua)(hua)陣地、基(ji)層(ceng)(ceng)文(wen)(wen)化(hua)(hua)內容和基(ji)層(ceng)(ceng)文(wen)(wen)化(hua)(hua)隊伍建設,豐富(fu)青少年尤(you)其(qi)是(shi)未(wei)成年人、老年人尤(you)其(qi)是(shi)農村老年婦女(nv)、外(wai)來人口尤(you)其(qi)是(shi)外(wai)來民工的文(wen)(wen)化(hua)(hua)生活。要根據《浙江省(sheng)文(wen)(wen)化(hua)(hua)市(shi)場(chang)(chang)管理條例(li)》,對城鄉基(ji)層(ceng)(ceng)文(wen)(wen)化(hua)(hua)市(shi)場(chang)(chang)進行全面整治,特別是(shi)要整治好演(yan)藝娛樂(le)場(chang)(chang)所(suo)(suo)、網吧等服務營業場(chang)(chang)所(suo)(suo)、出版市(shi)場(chang)(chang)和電子游戲經營場(chang)(chang)所(suo)(suo)。

    習近平2004年8月24日在(zai)浙江省紹興市調研時的(de)講話(hua),選自《干在(zai)實處(chu)走在(zai)前(qian)列(lie)》,中共中央黨校(xiao)出版社(she),2006年12月版

    推進城(cheng)鄉一(yi)體(ti)化(hua)就是(shi)要(yao)打破(po)城(cheng)鄉二元(yuan)結構。打破(po)二元(yuan)結構是(shi)一(yi)個長期的(de)(de)過(guo)程,需要(yao)不(bu)斷進行探(tan)索(suo)。要(yao)加(jia)快推進城(cheng)鄉一(yi)體(ti)化(hua),只(zhi)有這樣(yang),才能給中國的(de)(de)發展(zhan)探(tan)索(suo)出一(yi)條道路(lu)。而這也是(shi)我們實現(xian)全面小康實現(xian)現(xian)代化(hua)的(de)(de)必由之路(lu)。不(bu)解決(jue)這個問題,怎(zen)么能叫全面小康,怎(zen)么能叫現(xian)代化(hua)呢?城(cheng)鄉一(yi)體(ti)化(hua)要(yao)協(xie)調好,城(cheng)鄉一(yi)體(ti)的(de)(de)人員流(liu)動、布局、社會發展(zhan)等問題都要(yao)規劃(hua)好。

    習近平2004年12月(yue)23日在參加浙江省嘉興市(shi)委(wei)常委(wei)會(hui)民主生活會(hui)時的講話,選自《干(gan)在實處(chu)走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月(yue)版

    “兩個趨向”的(de)(de)思想觀點,即在(zai)工(gong)(gong)(gong)業化初期,農業支持(chi)工(gong)(gong)(gong)業,是(shi)(shi)一(yi)個普遍(bian)的(de)(de)趨向;在(zai)工(gong)(gong)(gong)業化達到相當程度后,工(gong)(gong)(gong)業反哺農業、城(cheng)市支持(chi)農村,也是(shi)(shi)一(yi)個普遍(bian)的(de)(de)趨向。我國現在(zai)總體上已(yi)到了(le)以(yi)工(gong)(gong)(gong)促農、以(yi)城(cheng)帶鄉的(de)(de)發(fa)展階段。我們應(ying)(ying)當順(shun)應(ying)(ying)這一(yi)趨勢,更加自覺(jue)地調整國民收入分(fen)配格(ge)局,更加積極地支持(chi)“三農”發(fa)展。

    習近平2004年12月28日在浙(zhe)江省政(zheng)協九(jiu)屆九(jiu)次(ci)常(chang)委會議上的講話(hua),選自《干在實處(chu)走在前列》,中(zhong)共(gong)中(zhong)央黨(dang)校出版社,2006年12月版

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